中國居民買外匯限制放鬆

中國銀行則宣布大膽改革計畫，準備三年內母公司和海外分公司全部上市，聘請外籍人士加入董事會，保證再也不允許發生類似開平分行和紐約分行那樣的大醜聞。

新規則結束了中國銀行對大陸個人外匯買賣的壟斷權。新規定將於八月一日開始生效。允許國內其它銀行和外國銀行提供這種服務是中國在外匯儲備創新記錄的時候放鬆外匯管理的又一舉措。 南華早報說，根據中國嚴格的外匯管理規定，過去中國居民只能在居住地附近的中國銀行分行買賣數量有限的外匯。過去中國個人的外匯買賣都是手工計算。

根據國家外匯管理局的新規定，國內商業銀行和外國銀行都可以向中國外匯管理機構申請提供外匯買賣服務。中國居民可以在任何獲得批准的銀行買賣外匯。但外匯管理局宣布，交易將通過銀行和外匯管理局相連接的實時電腦網路，受到嚴密監督，以防止異常情況。

雖然從今年四月一日開始試行的新規則為個人買賣外匯簡化了批准程序，但仍然受到嚴密監管。中國人為了海外留學最多可以購買相當於二萬美元的外匯。新規定列舉可以購買外匯的十五條理由，例如海外旅遊和郵寄，在那些情況下中國居民可以購買相當於二千美元的外匯。

由於中國出口強勁增長，外匯儲備每年增長百分之三十四點二，到上個月底達到二千四百七十二億美元。銀行外匯儲蓄增長百分之三點八，到上個月底達到一千四百四十五億美元，超過外匯貸款的一點五倍。

放鬆外匯管制不會影響中國外匯的穩定性。中國銀行今年上半年出售的外匯只有五點六億美元，比去年同期下降百分之六十七點八。由於美國利率低，中國居民將六十五點三億美元的外匯換成人民幣。調查發現，百分之六十二的居民都計畫把外匯換成人民幣。

據亞洲華爾街日報報導，中國銀行行長劉明康宣布要採取勇敢計畫，三年內母公司和海外分支機構全部上市， 招聘外籍董事，聘請海外金融機構作為未來上市的戰略夥伴。對於最近曝光的一系列醜聞，劉明康表示，類似事件永遠不會再發生。

劉明康說，「我可以告訴你們一件事：我擔任中國銀行行長之後，開平和紐約分行(醜聞)問題，不論是根據性質或者規模來看，都不會再次發生。我對國內外公眾要說的就是『永遠不會』再次出現。」

他說，他無法排除未來小的腐敗事件發生。

至於上市時間，劉明康說是「個人目標」，但這是中國四大商業銀行中最具體的上市日期。由於面臨外國銀行的激烈競爭，中國銀行的上市計畫也顯示問題根深蒂固的金融行業在加快改革步伐。

中國各銀行正在盡力擺脫政府資助虧損國有企業的政府工具地位，銀行上市、對於私人股東負責是銀行轉變角色的關鍵。 中國銀行中盈利最好、最外向型的香港分行經過兩年重組才達到香港的監管標準。中國銀行香港有限公司上市集資二十八億美元。

劉明康的改革措施包括聘請獨立的董事會成員，包括外籍董事，建立嚴格的信用風險管理，公開出售少數股份。