「亡國標準」不是危言
塗料國標有害物質VOC(揮發性有機化合物)限量高低之爭風雲再起,該行業內主張從嚴限制塗料有害物質的上海鱷魚漆董事長徐昌平帶有「情緒化」地警告:如果塗料國標仍然在低水平的層面上徘徊,那麼它將成為縱容企業被國際行業巨頭吞併的「亡國標準」。新華社10月29日的一則消息稱,截至目前,我國已批准發布19744項國家標準,其中採用國際標準和國外先進標準的只有8621項,採標率(標準技術指標與國際技術水平一致或相近的)不足44%。一國技術標準的總體落後雖說不能簡單地與「亡國」扯到一起,但技術標準的落後,卻真實反映出一國生產技術與製造工藝的整體落後。繼續扯下去,則是一國產品市場競爭力之不足。
作為反映生產技術與製造工藝落後的標準落後,其實還只是有形的落後。比有形落後更可怕的,是思想觀念上對落後的漠視和行為方式上對落後的遷就與保護。7月1日起強制實施的塗料國標,對VOC的限定已經大大低於歐盟的同類標準(當前塗料產品的主導性國外先進標準),可就是這樣一個已經降格以求的國標,也沒在塗料行業得到有效的執行,達不到現行國標的塗料照樣充斥市場。
塗料國標是一項必須強制執行的技術性法規。行業裡的部分生產企業和經銷商之所以敢漠視該項法規,原因在於市場監管部門的不作為,繼而導致了塗料產銷市場的秩序混亂,加劇了行業內的不正當競爭。常識告訴人們,要限止VOC的含量,塗料生產企業就得改進位造工藝、增加生產成本。可另一方面,不執行新標準生產的塗料照樣可以在市場上流通,甚至也堂而皇之地打出「無害塗料」---「綠色塗料」的幌子招搖過市。如此一來,那些改用新標準生產塗料的企業自會在競爭中敗下陣來,最終迫使一部分「從良」的企業重走回頭路。而此時,市場誤導消息者的信息卻是,國產塗料已經按新標準生產了,使用起來比過去安全健康了許多……
可見,有了技術法規卻執行不力抑或乾脆不執行,其後果比沒有技術法規更糟糕。
當然,一國技術標準的總體落後還不至於直接導致「亡國」。不過,有一點卻無法否認,這就是該國的產品在國際市場缺乏足夠的競爭力。在一個不分國界的全球性大市場中,你的產品出不去先不言,別人的產品卻將毫不客氣地擠進來。在筆者看來,鱷魚漆之所以敢一次次破壞國內塗料行業「你好我好、大家都好」的遊戲規則---非要直戳塗料國標的軟肋,與其德國的資本背景不無關係。其借資金實力與技術實力,顯然立志與國內同行拼搶市場份額。
最近一年來,無論是農產品還是輕工產品,咱們與日本、韓國、歐盟等國家和地區的貿易摩擦不斷,且多數是咱們的產品在對方市場遭到封殺。這在很大程度上是因為我方產品的技術標準相對落後,才被對方找到了築起貿易壁壘的藉口。
可惜的是,面對別人的市場封殺行為,咱們的企業、部分官員和輿論仍是抱怨者眾,反思者寡---很少有人真正從技術標準的落後層面,尋找競爭失手的本質原因。從上述立場看,「亡國標準」一說並非盛世危言!
中國青年報
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