林保華:兩岸需和平解決歧見
最近,中國對美國的兩岸政策提出質疑,並且再度發出好戰的叫囂。十一月十八日,中國國台辦副主任王在希在一個研討會的講話中,重申如果「一個中國」原則受到挑戰,不排除使用武力。中國軍事科學院研究室主任羅援更以強硬的語氣表示,若臺灣將「中國民國憲法」的疆域修改為只「涵蓋臺、澎、金、馬」,這部憲法就是「台獨」憲法,那它就觸及了大陸動武的底線。問題是前總統李登輝的「特殊兩國論」,現總統陳水扁說的「一邊一國」,都否定了「一個中國」,也未見中國動武;二○○○年總統大選時,中國總理朱鎔基和軍委副主席張萬年都警告過選出民進黨總統「就意味著戰爭」,結果也沒有打,現在新的底線是修改中國所一直不承認的「中華民國憲法」中所規定的疆域,這不是更加兒戲嗎?難道中華人民共和國和蒙古人民共和國是在中華民國統治之下?那是中華人民共和國要修改憲法了。
但是就是如此兒戲,美國也認真對待,制止中國玩火。美國國務院副發言人艾瑞裡立刻重申,以武力解決台海歧見的做法「令人無法接受」,他同時表明美國反對任何一方片面改變台海現狀的企圖。其後,美國國務院主管亞太事務的副助卿薛瑞福在回答記者問題時,也重申同美國國家安全顧問萊絲日前所說的內容一樣。萊絲是在十月十五日的記者會上說: 「我們非常堅定地相信,沒有人,沒有人,可以嘗試片面改變現狀。」
什麼是台海目前的現狀?萊絲說,台海歧見一定要和平化解。薛瑞福也說,「兩岸現狀是兩岸間有歧見,歧見要以和平方式處理,美國的政策是要創造一個可以和平對話的環境」。總之,他們只強調「歧見」,再就強調和平解決。
所謂「歧見」,顯然是中國的「一個中國」原則和臺灣所主張的「一邊一國」。之所以有這個歧見,是因為臺灣作為一個國家獨立存在著,因此如果不是臺灣願意而被中國強行吞併,就意味著現狀被改變。這個「現狀」不包括兩岸內部政治的發展變化。例如,中國可以修憲、制憲,臺灣當然也可以;臺灣可以通過公投深化民主,中國當然也可以,總不能說中國推行民主改革,美國會反對。這些都是中國和臺灣兩個主權獨立國家的內部事務。
最近美國在臺協會理事主席夏馨接受美國之音訪問時表示,對兩岸問題,美國關心的是過程,而不是結果。結果由兩岸去決定,但過程一定要和平。其後美國副國務卿阿米塔吉也強調,和平解決臺灣問題是美國對兩岸的政策前提,區域內所有國家對維護和平有責任者,都不應火上加油。可見,「和平」是美國台海政策的主軸,阿米塔吉和夏馨的說法是一致的。
民主改革後的臺灣從來沒有發動戰爭改變現狀的意圖,國內的任何改革也以和平方式進行,甚至沒有運用政權的暴力行為來處置反對派。陳水扁就任總統時提出「四不一沒有」,是有前提的,也是以中國的「和平」為前提,同美國所說的「和平」過程一致。但是如果中國一再以武力恐嚇臺灣,並且肆意干涉臺灣內政,例如介入臺灣的選舉,反對臺灣為消除亂象而深化民主的政治改革,達到顛覆和改變現狀的目的,那麼臺灣也會被迫採取反制的措施,當然也是和平的手段,總不能引頸就戮。美國作為一個民主國家的龍頭,自然會支持臺灣的和平民主理念,制止中國以戰爭手段將專制制度強加給臺灣;但是臺灣也必須多多同美國溝通,加深美國的理解,也瞭解美國一些現實的難處,使臺灣與美國的友誼更加鞏固,促進台海的穩定與和平。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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