100萬稅務幹部 中國稅收成本是否過高?

有一種比較偏激的說法，美國收１０元的稅成本只有５毛錢，而中國的稅收成本要佔到將近一半。那麼－－

一直以來關於我國稅收成本的猜測很多，比較偏激的說法是，美國收１０元的稅只有０．５元是成本，而中國，收１０元，有４、５元都是稅收成本。日前，國家稅務總局征管司司長王文彥接受本報記者採訪時表示，籠統地講，我國現在稅收成本比較高，這是因為在監督打擊型的稅收管理模式下，需要大量的程序、人力、票據，成本自然會高，但現在這個數據算不出來，因為統計口徑不一樣，而且計算不精確。

王文彥談到，目前我國有１００萬稅務幹部，而美國只有１０萬人，僅這個比例就是驚人的。我國大量邊遠地區一兩個人的稅務所入不敷出，工資比收的稅還多。

王文彥認為，正視這個問題是為瞭解決這個問題，現代管理必須要研究成本，因為我們要提高效率，提高質量。降低稅收成本首先要從簡化程序入手，簡化必然成本降低。成本高是因為納稅手續繁瑣，納稅手續繁瑣是為防止個別人偷逃稅款，但是現在看來，更要講究效率。管一個個體戶需要１個地稅幹部，管１個大企業也需要１個地稅幹部，但是１個大企業看不住就損失１個億的稅收。稅收征管要從原來的監督型變為服務型，要把對納稅人設定從原來可疑的偷稅犯變成可愛的納稅人。公平和效率之間要兼顧總體公平，但沒有效率，公平也是很難辦到的。這絕對是務實的。

「此外，提高數據質量也很重要。」王文彥強調，政府各部門包括稅務局每天都是海量的數據在運轉，但很多數據對不上。例如，工商局註冊的企業和稅務登記的企業數據就對不上。ＧＤＰ的盈利可能是稅收這邊繳納所得稅的一二百倍。實際上這種情況哪裡都存在，日本的ＧＤＰ要公布三次數據，美國也要兩次。