美國學者：中國解放軍在思考演練全面侵臺

為因應中共可能的犯臺計畫，史考貝爾建議，臺灣武裝力量應致力於反制中國解放軍的各項戰術，諸如空中、海上的攻擊戰術，優先發展臺灣自身的反潛和掃雷能力；對臺灣來說，最能使解放軍打消入侵臺灣念頭的策略，是展示不具任何挑釁性質的力量和決心。

史考貝爾認為，就戰略層級而言，臺北的領導者應持續強調，如果中國軍事攻擊，就是臺灣宣布獨立的時候；如此一來，中國能阻止臺灣走向中國最懼怕的獨立，就是及早避免台海兩岸的敵意滋長。

安德魯．史考貝爾（Andrew Scobell）是應國防政策與戰略研究學會之邀，在第四屆臺灣國防國際研討會發表「二十一世紀中國對臺灣的軍事威脅：『威懾』或是『奪取』？」論文，做出上述表示。

史考貝爾指出，過去中國一直對兩岸趨勢保持樂觀，但在臺灣進行政治變革後，使中國必須重新評估全局與趨勢，多數分析家認為，採取「威攝」選項是北京當局較為偏好的選項，而不是較具破壞力且侵略性的「奪取」選項；但從實際面來看，不論是「威懾」還是「奪取」似乎很難清楚劃分，解放軍對臺的武嚇行動可能演變為真正攻臺，相反的，攻臺舉動也可能只是一場刺探虛實的行動。

對陳水扁提出在二ＯＯ四年三月總統大選當天舉辦公投，史考貝爾表示，中國將此事件看做是臺灣走向獨立的進一步，中國領導者甚至將此事件和前總統李登輝一九九Ｏ年代中期所作的台獨動作及一九九九年倡導的「一邊一國」相連結。

他說，中國傳統地全面入侵臺灣的選項，過去他一直認為極不可能發生，但二ＯＯ四年初開始，他開始不排除這個可能了；「我們確實知道中國解放軍在思考、計畫和演練這個選項」。

史考貝爾指出，中國擁有一個極小的陸戰隊，大約只有兩個一萬二千人的旅制編列和十幾個登陸艇，中國解放軍的計畫選擇民間船舶，並稱為新型的「人民戰爭」，也被稱為「敦克爾克撤退的反向運用」。

他認為，中國似乎是勢不可擋的，為此臺灣必須展示中國入侵必會遭遇堅強且士氣高昂的防守決心與準備；為達到這個目的，很重要的是臺灣必須經常性展現軍事防衛的高度靈敏性，就是進行對抗中國武力威脅經常性的軍事演習。