湖北省監利舉報人遭報復 貪污者消遙法外

2004-12-20 15:31 （中國輿論監督網記者戴義國、李新德報導）2004年3月16日，湖北省監利縣廣播電視局原局長蘇兆新行賄案案發。緊接著，曾在監利兩任縣委書記的黃岡市副市長楊道洲和荊州市委副秘書長的杜在新先後被「雙規」。這一驚曝腐敗串案，無疑對監利縣廣播電視局黃歇站原黨支部書記楊聖泉，宛如黑夜中見到了一絲光明。2000年他因舉報原黃歇廣播電視站站長賀宗福腐敗劣跡，而被原局長蘇兆新處罰回家，他的兒子也因此遭打擊報復，調到無工資發放的柘木廣播電視站，最終與妻子離婚，被迫外出務工。2004年7月7日，楊聖泉向新一屆的監利縣廣播電視局局黨委，以「還我人格，還我清白」 對自已因舉報而遭報復進行申辯。楊聖泉這位廣播電視系統這場反腐敗鬥爭的主要舉報人，本應該按照有關法律規定，受到組織的保護和獎勵。然而，卻令他大失所望，他的申辯至今得不到答覆。

大膽署名舉報 確鑿材料石沉大海

現年56歲的楊聖泉1968年參加工作，共產黨員。楊聖泉曾擔任黃歇廣播電視站副站長、站長、站黨支部書記等職。他對原黃歇廣播電視站站長賀宗福任職期間的腐敗行為深感憤慨。近幾年來，他和該站多位有正義感的黨員幹部一次又一次地向監利縣紀委監察局、監利縣檢察院、監利縣廣播電視局舉報賀宗福的腐敗問題。然而，由於賀宗福善於「溝通」上下關係，舉報材料多數「石沉大海」，有的舉報情況甚至反饋到賀宗福本人手中。

楊聖泉向記者出示了一份於2000年12月29日，撰寫的題目為「黃歇廣播一站長 電視屏幕一蛀蟲」的舉報材料。　

舉報材料寫道：

被舉報人：賀宗福，男，現年52歲（檔案年齡45歲），初中文化程度，專業職稱「高工」，中共黨員。原任監利縣黃歇廣播電視站站長。2001年調新溝廣播電視站任職。

2000 年12月中旬，我們就賀宗福的有關經濟問題向縣檢察院法警隊舉報過。法警隊也受理了此案。在立案偵察期間，由於主管局領導出面講情，縣檢察院主要領導態度曖昧，加之辦案人員受權力的制約等問題，長期放虎歸山，賀宗福乘機上下融通，多次打電話找局領導，要求擺平此事，事後賀宗福多次找辦案人員，法警隊xxx 苦苦哀求，下跪求情，並還指使其家屬到清帳人楊某家騙死。主管局領導又找清帳人楊某實施高壓招安等手段，導致案情取證停止未辦。

2000年12月24日，我們受組織的委託由黃歇廣播電視站楊聖泉（現任站黨支書）為財務清理組長；萬春方（前任老站長）為組員；王昭彬（原老區負責人）為組員，賀宗福（原任站長）為組員，四人歷時三天對本站1992年至2000年的財務收支進行了初步的清理。

通過清理的情況來看，賀宗福自1992年任站長以來，專橫跋扈，獨斷專行，一人管財籤條，一人說了算。採取的手段是與站內會計出納相互串通，隱瞞巨額收入，合夥貪污，揮霍公款，毀證滅據，剋扣職工工資，行賄等違法亂紀金額數達426805.10元，事實舉報如下：

一：違法（貪污）資金達261557.10元

（1）1992年至1998年本站存款利息收入，初查核實為9955元未上收入帳。

－－－取證線索提供：可查1992年至1998年本鎮農業銀行，信用社，郵政存款，均可獲得利息收入的證據（此時出納是本站職工萬竺方（黨員））。

（2）1998年3月31日，賀宗福將價值3.7萬元的100W差轉機折價賣給荒湖廣播電視站，由出納萬竺方開票19500元，已上收入帳。賀宗福將發票正聯撕下（號碼是000846），指使萬齊城（會計、黨員）又開2.1萬元，其中額外多開1500元未上收入帳。

－－－取正線索提供：到荒湖農場財務科調查核實可獲得此證據。上收的19500元見1998年3月31日2#傳票。

（3）1996年，賀宗福、萬齊城（會計）將本站創辦的OK廳價值5000元29英吋的王牌彩電折價2000元賣給前任鎮黨委書記杜志棠，經查核未上收入帳。

－－取證線索提供：可找前任鎮黨委書記杜志棠核實（杜現調監利師範任黨委書記兼教委副主任）。

1997年黃歇廣電大樓竣工請客，全縣及本鎮150個單位或個人來站祝賀，共收入禮金3.7萬元，當時賀宗福安排出納萬竺方開票，楊聖泉寫捐資板。事後，賀宗福指使出納只上了財政發票開出的30270元入帳，而用電視收訂單開出的6730元未上收入帳。

－－取證線索提供：到汴河、朱河、毛市、福田、周老、龔場等廣電站核實電視收訂單開出的捐資款。

（5）1995年原鎮宣傳委員段明運向黃歇站借款1000元（因段是賀宗福的親家），事後幾年，賀宗福於1998年將這筆借款假借用辦公費簽字，自製白條1000元入帳。

－－取證線索提供：可查1998年入帳的白條。

（6）2000年2月4日，賀宗福指使出納萬竺方開點播費白條500元，經查未上收入帳。

－－取證線索提供：現存有萬竺方開的原始白條為據。

（7）1992年建電視站時，黃歇鎮財政所出資購字幕機一臺，價值7600元，本來財務組已統籌列支，不存在在本站再報銷的問題，可是賀宗福重報重領1600元（自製白條，無任何人審批）。

－－取證線索提供：現存有賀宗福白條領款的複印件。

（8）1994年賀宗福指使原出納熊燕，將臨時工李傳江開票1850元點播費未上收入帳。

－－取證線索提供：現存有原始發票，號碼是003600-003623。

（9）1998年賀宗福製作「黃歇在前進」專題片，鎮政府拔款2800元，經查未上收入帳（賀宗福在縣局搞的發票，財務股出示公章）。

－－取證線索提供：可到鎮經管站查1998－－1999年上半年入帳便獲證據。

（10）1998年抗洪期間鎮政府撥「高貸」款1500元（賀宗福在縣局搞的發票，財務股的公章），經查未上收入帳。

－－取證線索提供：可查經管站1998-1999年的帳冊票證便獲。

（11） 1995年黃歇站舉行有線通播慶典，全縣及本鎮有關單位及個人送賀禮2.9萬元，當時賀宗福安排王昭彬開票，萬齊城（會計）收款發紀念品，楊聖泉寫捐資公布板，共開票三本（其中開財政收據二本）。金額是18050元，開電視收訂單一本（金額10950元），賀宗福指使出納只上了18050元帳，其餘 10950元經查未上收入帳。

－－取證線索提供：到本鎮大興村、本縣周老廣電站、潛江徐李廣電站，個人有商業局局長章文華、水利局張宏齊，便獲得電視收訂單開出的證據。

（12）1999年賀宗福小病大養。本來賀宗福已領全年包干藥費312元（每月26元），而賀宗福額外報銷藥費3078元（其中本鎮計生站藥費條1218元，廣州同濟、縣人民醫院藥費條1860元）。

－－取證線索提供：見2000年5月20日3#入帳傳票。

（13）毀證滅據，銷毀原始發票58本，賀宗福製造混亂，渾水摸魚，僅1993年一年來操縱銷毀原始發票8本，為了掩人耳目，賀宗福指使前任出納熊燕自製白條編號上微薄收入，四個月僅上325274元，另兩本發票只剩兩張入帳聯（號碼是04624-04625）還有一本只剩10張入帳聯（號碼是212991- 213000），其餘6本未見入帳聯及存根。

通過核查，1995年－－1997年雖然點播業務蕭條，但每年都能達到10多萬元。具體是： 1995年為153，785.10元，1996年為149，828.00元，1997年為124，846.00元；而1992年－－1994年正是本站點播業務旺盛期間。（站隊點播，日夜播放不停）而入帳的收入是：1992年為64，292.00元，1993年為83，414.00元，1994年為 126，610.00元，後三年與前三年相比收入隔158，092.10元。上述比擬數因賀宗福毀證後，無法說明這個問題，金額無法統計，只能按比擬收入核定。

－－取證線索提供：1比擬收入是基礎；2荒湖農場購50本發票（未見開出）為依據；現有發票條據入帳為據（見1993年3月25日 2#傳票；3黃歇印製發票若干本（未見發票條據入帳，並以開出數發票）；4毀據後，還遺漏李傳江1993年開出的點播費1850元未上收入帳為突破口；5 現查核8本無入帳聯沒存根備查（見熊燕自製白條編號便獲），毀證的重要依據；6建議查1992年－－1994年本鎮農行、信用社、郵政存款、帳面上收入存款，加自留工資費用，是否與帳面上收入相符，這內面肯定有漏洞，不可能做到天衣無縫。

（14）虛報事實：1995年12月31日賀宗福模仿縣局謝武（紀委書記）的字體，開電視網路承建款6萬元，白條支付，賀宗福指使萬齊城（會計）在帳面上已支付，當時萬的帳面餘額是108，767.60元，通過走帳後，只剩48，767.60元，現模仿條已撕毀，但帳面走帳筆跡還存在。（現有複印件）

二：行賄資金66，188.60元

（1）1992－－1998年揮霍開支招待會共計77，358.60元，小小的廣電站每年按5000元招待費計算，7年也只不過35000元，其餘42，358.60元，純屬送禮沖帳。

（2）2000年元月22日，賀宗福借購編播設備之機虛開發票18，030.00元。純屬個人送禮開支沖銷，現存有原始筆錄為據。

（3）賀宗福在帳面上明顯送禮開支達5800元，具體是1997年1800元，1998年800元，2000年2700元。

三：違紀金額99，560.00元

賀宗福原是臨時工，1992年轉為合同工，為了達到轉正當站長之目的，把自己50年人生，改為57年出生，騙取人事部門的認可（現存有人事部門複印件）。

（1） 1999年賀宗福到容城嫖娼，曾兩次被容城派出所抓獲，用公款請縣領導出面講情，開支1500元（不含招待費）。

（2）1997年賀宗福違反縣紀委規定，私賣公報手機一部，5年共報手機費5000多元全部用公款沖銷。

（3）剋扣職工工資：1997－－2000年主要是指菜藍子，正常增值工資，人平剋扣7755元，按12人計算，共剋扣職工工資93，060.00元。

腐敗勢力猖狂 「舉報」路多坎坷

楊聖泉作為廣播電視系統這場反腐敗鬥爭的主要舉報人，按照有關法律規定，應受到組織的保護和獎勵。然而，由於賀宗福腐敗勢力有強大的保護傘，氣焰十分囂張，楊聖泉不說受到獎勵，連起碼的工作權利都得不到保障，家庭生活也受到很大干擾。

2001 年黃歇站幾位老站長、書記為站裡財務進行了一次清理，發現從1992年止1998年農行信用社、郵政儲蓄所存款利息高達5萬餘元。此款未上收入帳，全由當時的臨時工賀宗福全送給了蘇兆新，賀宗福就轉正買了一個站長（此5萬元僅指黃歇站所存款項的利息而言）。此5萬元是當時縣檢察院容城檢查室，在立案查處賀宗福時暴露出來的。容城檢查室有此依據。當時的容城檢查室經辦人是佘以軍、楊濤。後期蘇兆新將容城檢查室查處賀宗福一案擺平後，蘇兆新就指使現任站長萬齊成，將賀宗福所兌現的款項又全給了賀宗福。

2000年12月26日，在原任黃歇站副站長鄧鋒家中，賀宗福用威脅手段電告蘇兆新說：「我現已被縣檢察院收審，你要幫我擺平，否則，我將送給你所有禮金全捅出去。」 蘇兆新說：「你送的禮金已全退還給了你。」 賀宗福說：「你還有幾筆大數目未退。」 蘇兆新說：「我來想辦法幫你擺平。」說這些話時，在場見證的有黃歇站副站長鄧鋒、職工萬正國、王宣偉等。可是，蘇兆新所謂退還款項，黃歇站帳上沒有。賀宗福到底送給蘇兆新多少、兌現了多少，至今仍是個謎。

2003年春節期間，賀宗福從出納手中拿2000元。由賀宗福、鄧鋒兩人送給了蘇兆新。後來蘇兆新被容城檢查室傳喚，要蘇兆新兌現，蘇兆新又從黃歇站拿了上萬元兌了現，蘇兆新說已將此還給了黃歇站，可是黃歇站一直未見上帳。

2001 年，蘇兆新從周老調進一臨時工，叫李敏安排在黃歇站。黃歇站將其安排在該站下屬的黃譚片，搞閉路電視維護及收費工作。因機構改革此人被清退。清退前，李敏將該片90戶1，3萬餘元收視費全部帶走。黃歇站站長萬齊成問蘇兆新怎麼處理，蘇兆新指使該站自行處理。該站找李敏時，李敏說，我為進來上班給老蘇兆新送了1萬多元。要處理，叫蘇兆新自己來找我。黃歇站無言以對而作罷。

2000年，黃歇站老站長萬春方，書記楊聖泉，王昭斌等人將賀宗福貪污，挪用，行賄等犯罪事實向縣檢察院投訴時，蘇兆新指使縣局財務股股長王炎成，唐麗龍將黃歇站歷年帳本全部拿到局裡保護起來。後來由縣檢察院法警隊丁賢浩等人強行將帳單提出來。蘇兆新感到事件不妙，又指使賀宗福向辦案人行賄，下跪求情，賀宗福的罪行得以隱瞞。2001年上半年，縣檢察院容城檢查室再次接到舉報。辦案人佘以軍、楊濤將賀宗福關了十多天，但因當時蘇兆新指使黃歇站站長萬齊成安排職工吳新發（現橋市站付站長，佘以軍的老婊）以親戚身份送了3千元，此事又不了了之。

事後，蘇兆新一手炮製的「黃歇事件」的打擊報復就開始了。一是蘇兆新要楊聖泉不要再舉報了，否則沒有好下場；二是將黃歇事件的幾位舉報人的子女分別調離到沒有工資發的柘木，分鹽，白螺等地。三是強行命令楊聖泉下崗。2001年5月蘇兆新指使宣傳股長王新林到黃歇站宣讀蘇兆新的聖旨，大罵楊聖泉「什麼書記，什麼東西」等，將楊聖泉宣布下崗。連生活費也不發，後由楊聖泉苦苦央求找原任老局長夏昌民出面找蘇兆新，才免強搞了一個內退。每月只發500元。蘇兆新又指使柘木站將楊聖泉之子下崗兩年。搞得楊聖泉的兒子妻離子散，被迫外出打工至今。

　 「維權」遭受冷遇 勇士處境艱難

在監利縣廣播電視系統這場反腐敗鬥爭中，楊聖泉始終認為他的舉報是正義的，遭遇打擊報復，有關部門會保護他的合法權益。然而，他每次向有關部門領導反映情況，結果都大失所望。楊聖泉被革職內退後，曾多次找監利縣紀委監察局、監利縣檢察院、監利縣廣播電視局等部門負責人反映，但他們從未派員調查處理； 2004年3月16日，蘇兆新被監利縣檢察院立案查處後，楊聖泉於2004年7月7日，向新一屆的監利縣廣播電視局局黨委，以「還我人格，還我清白」 對自已因舉報而遭報復進行申辯，要求新一屆局黨委對自己的實際情況進行認真審核，撥亂反正，恢復並補齊自已應得的政治、經濟待遇。並懇請局黨委加大力度對黃歇站1992－2000年財務帳目認真審計,對黃歇站的財務暗操作有一個公開的交待，對貪贓枉法者繩之以法。直到2004年12月7日，荊州市中級人民法院對蘇兆新貪污受賄一案作出一審判決，以貪污罪、受賄罪判處有期徒刑6年。局黨委也沒給楊聖泉答覆。荊州市中級人民法院對蘇兆新一審判決後，監利縣廣播電視系統也有人認定是對蘇兆新重罪輕判。他們說「該局內與蘇兆新貪污受賄絞在的一起的，還大有人在……並不能排除領導中間有為蘇兆新說情縱容之嫌的。另案處理的監利縣廣播電視局工會主席兼服務公司負責人王炎成、計財股長兼會計任曉紅、副股長兼出納唐麗龍、副局長夏桐柏等人的判決，只不過1、2年，最高也不過3年而且所有的人員都判緩期執行，都呆在家裡拿生活費。」

楊聖泉說：「在近4年來，局領導多次在幹部職工大會上含沙射影地對我進行冷嘲熱諷。不要再鬧了，把別人搞的坐幾年牢，對自已又有多大好處呢？」

近4 年來維權，楊聖泉處處遭受冷遇。他說：「監利縣廣播電視系統這場反腐敗鬥爭中我流血又流淚。因舉報帶來的煩惱何時休？」身心俱疲的楊聖泉說：「監利縣廣播電視系統仍有蘇兆新的腐敗勢力，他們對我恨之入骨。自己的申辯至今得不到答覆，就是這個原因。一些有正義感的人雖然內心同情我，但敢怒不敢言；親戚朋友擔心我再次遭打擊，總是奉勸我盡量少出門；孩子長期在提心吊膽中過日子。連家人也受到連累。」

楊聖泉還保存有賀宗福腐敗劣跡的一些舉正材料。他說：「賀宗福身為共產黨的領導幹部，與出納、會計相互串通，視黨紀國法於不顧，各自利用職務之便，貪污公款，銷毀票證，隱瞞巨額收入，中飽私囊。賀宗福卻被蘇兆新調到新溝保護起來，我的遭遇卻得不到答覆。我強烈要求各級反腐專職部門迅速派人查處此案，以挽回國家和集體的損失，保證工作正常運轉，及幹部職工的生活安定。」

屢屢遭遇的厄運楊聖泉，充分相信在黨的領導下，正義是能戰勝邪惡的！正義是一定能夠戰勝邪惡的！！

註：記者找到新溝廣播電視站，也有員工提供，賀宗福從2001年調新溝廣播縭誘競蟆Ｔ諶沃捌詡淙雜刑拔哿蛹＃