大陸監獄看守所突破四千

公安部要求增撥資金改善監獄看守所條件

近期，公安部向全國人大常委會內務司法委員會匯報全國各地監獄、看守所超容、擠逼、破舊、混亂的現狀，要求特撥、增撥資金， 興建、擴建、改建監獄、看守所，改善惡劣條件。

國務院已提交報告，在2005年預算中增撥13億元給公安部，興建、改善監獄、看守所惡劣條件。公安部門在申請報告中，要求特撥用於改善、興建監獄、看守所的款項，是55億元。

監獄看守所的惡劣現狀和腐敗現象

據人大內務司法委員會考察報告披露：全國監獄、看守所超容關押狀況達四成，有的地區超容關押達八成。

鑒於、看守所設施破舊，不符合基本標準的達百分之八十，近百分之六十的監獄是四十年代及五十年代擴建的。

由於監獄、看守所設施破舊、環境惡劣，引起騷亂、暴動事件，每年有七千多件，集體暴動破壞、越獄事件，每年有八百多件。

大陸監獄、看守所的經費嚴重短缺，被侵佔、挪用，導致腐敗事件頻頻發生，包括收錢私下放人和服刑、被押人員勾結潛逃，假造服刑人名冊，在監獄搞經濟創收等。大城市監獄、看守所，為了創收，訂立了五十多項收錢「服務」：在監獄設家屬賓館、酒廊、舞廳和夜總會等。僅頂替服刑一項，按頂替的時間長短，就有以週記、月記、年計的不同價碼，甚至還有臨時頂替，是以日計價。收費標準，由一個月數百元至數萬元不等，由獄方收取八成至九成，頂替人酬金僅拿一成。即便如此，找頂替人還需要熟人介紹才能謀得。

大陸監獄看守所共四千餘所

據公安部新統計：全國監獄、看守所，共有4022所；正在興建、擴建的有350多所；正在服刑的人員和被關押待審判的嫌犯，已達2246000多人。以上是至2004年11月底的統計數字。

大西北的人間地獄

在青海省的西寧、格爾木、德令哈、瑪多、都蘭、剛察，甘肅省的玉門、平涼、肅南、肅北等地，共有85個大型勞改工廠監獄，有近22萬刑事罪犯在那裡服刑，關押著12年以上刑期，來自華東、華北、西北等地區的服刑人員。

在史無前例的文革浩劫年代的高峰期，那裡曾關押著48萬歷史反革命和現行反革命分子，到八十年代中期完成了複查，平凡時，已有十二萬歷史反革命、現行反革命分子在勞改工廠死亡。僅1968年、1972年的清查階級敵人運動、一打三反運動中，就抓了3250000多人。在文革中被以現行反革命罪名處決的人，達 174000多人。

經濟犯罪中的特權者

據公安部的統計數字顯示：目前以「保外就醫」假釋的刑事犯，共有374400百多人，假釋的經濟金融罪犯，有467200百多人。實際已被判刑並服刑的人員已突破300萬。在中、高級幹部經濟金融罪犯中，被判刑並服刑的人員，不到五分之一甚至八分之一，獲假釋率達百分之九十五以上。

去年兩會期間，已有政法、公安界人大代表致信最高法院、司法部長和中央政法委書記羅干。羅干作了批示：依法糾正、維護法制，杜絕「條子」，嚴懲公安、司法上的腐敗。中央政法委已提出：對高、中級幹部經濟罪犯，凡判七年以上徒刑者，一律押解到外省地區服刑。

各地監獄看守所的超容狀況

地區/監獄、看守所/超容情況
河北省/165/80%
山西省/142/35%
遼寧省/160/20%
吉林省/115/10%
黑龍江省/145/30%
江蘇省/180/---
浙江省/95/15%
安徽省/170/10%
福建省/116/15%
山東省/185/50%
江西省/146/60%
河南省/212/50%
湖北省/130/60%
湖南省/150/80%
廣東省/158/40%
廣西壯族自治區/90/10%
四川省/182/---
貴州省/80/---
雲南省/140/40%
陝西省/146/20%

爭鳴2005年1月號