聚焦江西原檢察長落馬:政法系統掀起免職風暴

　　一場前所未有的大風暴剛剛掠過江西政法系統。

　　風暴中心集中在公安部門。隨著曾任江西省公安廳廳長、江西省檢察院檢察長的丁鑫發的落馬(本報曾作詳細報導)，一批被認為與丁來往密切的江西政法系統要害部門(多集中在公安部門)的負責人紛紛免職，其中個別已進入司法程序。

　　他們包括1名正廳、2名副廳、9名正處和1名副處。被免職的時間均發生在丁鑫被中紀委移送司法機關查處前後1個多月的時間裏，即2004年11月、12月間。

　　眼下，正在進行中的江西政法機關保持共產黨員先進性教育活動，「丁鑫發」的名字常被引用。圍繞他違法犯罪案件的警示教育活動也在持久展開。

　　然而風暴似乎沒有因此結束。此間一些政法人士說，他們正在觀望下一場風暴的來臨。

　　驟降免職風暴

　　雖然早有預想，但當風暴突然降臨時，江西省公安廳一名人士還是「無法料想會有這麼多人涉案」，「用地震來形容也絲毫不為過」

　　2004年7月2日，丁鑫發在江西省檢察院檢察長辦公室裡，被中紀委副書記夏讚忠宣布「立案審查」，直接帶往北京。12月，丁被開除黨籍，移送司法機關。

　　據2004年12月7日《江西日報》報導：丁鑫發在任職期間，利用職務之便，通過干預案件查處等手段，為他人謀取利益，單獨或夥同其子丁某某、其妻章某收受賄賂折合人民幣307萬元；利用職務之便為兒子經商辦企業謀取巨額不正當利益；挪用公款210萬元；打擊報復舉報人。

　　中央紀委常委會認為，丁鑫發作為黨員領導幹部，利用職權，徇私枉法，干預案件查處，收受賄賂；為兒子謀取巨額不正當利益；挪用公款；濫用職權，打擊報復舉報人，其行為嚴重違反了黨紀國法，情節惡劣，影響極壞。

　　坊間則一直流傳著中央有關領導對丁案的批示：「丁鑫發同志做得太過分了。」

　　「丁出事後，大家就都在猜測，還會有誰誰誰可能牽涉進去。畢竟他在公安廳長的位置上坐了近10年，勢力籠罩太大了，下面的人難以獨善其身。」江西省公安廳一名人士說。

　　但當風暴突然降臨時，這名人士還是「無法料想會有這麼多人涉案」，「用地震來形容也絲毫不為過」。

　　2004年11月，在江西省公安廳一次全體幹部職工大會上，江西省副省長、省公安廳廳長蔡安季宣布，因涉及丁鑫發案件，免去廳機關6名處級幹部的職務。

　　這6人分別是裝備財務處處長、禁毒處處長、宣傳處處長、兩化辦主任、交警總隊總隊長和一名副總隊長。

　　幾乎同一時間，江西省檢察院在全院中層幹部大會上，以幾乎同樣的理由免去4名處長的職務，包括政治部副主任兼幹部人事處處長、計財裝備處處長、反貪局局長和控申檢察處處長。

　　這個大動作被普遍認為是「方便調查辦案需要」。「絕大多數案件是調查清楚了，再去免他的職，但這次是先免職再說，一是說明此人可能有問題，二也表明案情複雜，調查存在困難。」

　　實際上，自從丁鑫發被立案審查以來，辦案人員就頻頻出現在公安廳和檢察院，很多人被召去「談話」，「緊張神秘的氣息讓大家感到都很壓抑」。

　　這種持續已久的氣氛，在這10名處級幹部被宣布免職時達到極致。「人心惶惶、人人自危」－－兩個單位的許多人士不約而同地用這兩個詞來形容。

　　此時，一種說法在江西政法系統悄悄流傳：上級紀檢部門掌握了53人的涉案大名單，大多是省公安廳人員，其餘是省檢察院和地市公安局人員。

　　據省公安廳權威人士透露，丁鑫發案發後，這個廳紀委一直在全力以赴協助中紀委和省紀委工作，另外還從廳其他部門和地市公安局紀委抽調人員，分成幾個組，對本廳有關人員進行調查，至今仍未結束。

　　12月底，一個驚人消息再次傳出：經江西省委研究決定，省政法委一名正廳級副書記、省公安廳一名副廳長和南昌市公安局局長同時被免去職務。至於為何免職，雖然省委的有關文件上沒有說明，但外界輿論普遍把他們和丁鑫發聯繫在一起。

　　省政法委一名不願透露姓名的官員說，這兩批幹部的免職只是一種組織措施，不是最終處理結果，可能要等到丁鑫發案件完全查清後再作了斷。究竟最後怎麼處理，這名官員不作樂觀估計。

　　「事情沒有結束，風暴還會來臨。」政法界多名採訪對象如是說。

　　他們都是丁鑫發的人？

　　1個多月的時間，十多名廳級、處級幹部被免職，在江西政法系統從來沒有過。從他們的官場活動背景看，大多隱約可見丁鑫發的身影

　　1個多月的時間裏，1名正廳、2名副廳、9名正處和1名副處先後被免職，在江西政法系統從來沒有過。有關部門至今尚未通報具體免職原因，但從他們的官場活動背景看，大多隱約可見丁鑫發的身影。

　　丁鑫發的長子丁少華和丁少華的岳父張良琛，在贛州經營過一家豪華酒店－－中順國際會所。南昌市公安局一名分局長回憶，酒店開張那天，他剛好在贛州辦案，被相識的張良琛請去吃飯，發現時任贛州市公安局局長的劉剛也來捧場。劉剛正是此次被免職的南昌市委常委、市公安局局長。

　　據2004年11月27日《羊城晚報》披露，這個中順國際會所是丁鑫發助其親家以港商的名義，僅用數十萬元買下價值數百萬元的位於市中心的市體育場改建而成的。「會所吃喝嫖賭一應俱全，違法賺取巨額利潤」。

　　這名分局長說，那個時候，中順國際會所桑拿部的規模可謂全省最大、最豪華，並有色情服務藏身其中，為此酒店還辟有一條秘密通道。「顯然，中順國際會所離不開當地公安的背後支撐」。

　　這次被免職的江西省政法委副書記榮某，恰好是劉剛在贛州的前任、贛州行署公安處處長，後升任省公安廳副廳長，與丁鑫發搭檔共事，記者聽到對他的評價是「謙遜務實」。

　　相比之下，一同免職的省公安廳副廳長馬某，和丁鑫發的關係則比較明晰：據說丁在武警江西總隊任職時，馬做過他的秘書；丁到省公安廳後，把馬也帶來了。在丁離任前的最後一次班子成員調整中，馬被擢升為副廳長兼政治部主任，分管幹部人事工作。

　　丁鑫發用人喜歡用老部下，特別是自己圈子裡的人。此次免職的處級幹部中，許多就是丁擔任江西省軍區副參謀長和武警江西總隊總隊長時的貼身部下。丁升任省檢察長後，也從省公安廳帶了一批人去，擔任重要部門負責人。比如免職的省檢察院政治部副主任兼幹部人事處處長，就曾做過丁的秘書。

　　從這些免職幹部所在的部門看，不難看出省檢察院和省公安廳的「人事」和「錢財」都被丁鑫發牢牢掌控，而交警總隊、反貪局、控申檢察處等要害部門也在丁的勢力壟斷範圍之內，當地政法界不少人士把這種勢力籠罩稱為「丁家王朝」。

　　目前，這些免職人員的崗位部分已被新人替代。從身居要位突然變為普通工作人員，很多人可能感覺臉上無光，自此很少公開露面。而被宣布免去省公安廳裝備財務處處長職務的韓永明，則在丁鑫髮帶往北京接受審查後，很快也被帶走，再也沒有出現在辦公室。記者得到的消息是，韓已被移送司法機關。

　　韓永明進入省公安廳以前，在武警江西總隊服役，據說也擔任過裝備處處長。裝備處被外界認為是一個「很有油水」的處，不過韓給人的感覺非常低調，衣著樸素，「工人打扮，根本就不像個處級幹部」。

南方都市報