中國總理溫家寶在「兩會」發表的政府工作報告和「十一五」規劃綱要,對醫療、教育、就業及住房等社會民生問題墨頗多,香港一項評論指出,方案和規劃如能真正貫徹落實,讓普羅大眾共享經濟增長成果,才可消弭已屆危機臨界點的沸騰民怨。
據「東方日報」一項評論,中國改革開放後,經濟連年高速增長,綜合國力已令列強寢食難安。然而,由於區域發展失衡、貧富懸殊加劇、失業率驟增、鄉鎮城市化步伐過速、醫療教育及住房改革失秩,與社會及經濟轉型相適應的法律和社會保障體系又未能及時建立,再加上執法機關粗暴執法、政制改革嚴重滯後,各種矛盾互為因果、愈演愈烈,儼如一座熔漿湧動的活火山,各地此起彼伏的警民流血衝突,就是火山驚天爆發的預警信號。
評論指出,方案規劃提出易、貫徹落實則難。中國各地貪官多、庸官更多,所謂「上有政策、下有對策」早已成為官場積重難返的惡習。
按現行機制,涉及社會民生撥款一向是採取中央和地方各級政府共同分擔模式。義務教育推行多年並已法律化,貧家孩子之所以上不起學,原因在於地方政府根本就沒有按比例投入,甚至貪污或挪用上級政府撥款。
其他方面情況大致相同,有無良貪官連國家賑災救命糧也不放過。因此,「兩會」之後如何將方案規劃貫徹落實才見真章。
中央社
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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