中共幹部換屆買官賣官猖獗受關注 (圖)

2006-08-01 22:38

 

廈門法庭審理腐敗案

日前中共中央紀委和組織部日前通報了七起買官賣官、拉票賄選等違反組織人事紀律的案件。與此同時，中共從今年到明年上半年在全國範圍更換省、市、縣、鄉四級領導班子。中共龐大的幹部隊伍換屆之際，越來越普遍的賣官鬻爵現象成為一個廣受社會關注的焦點。

中共在明年召開17大之前正在全國範圍分批更換省、市、縣、鄉四級領導班子。然而，與往日大規模權力再分配過程不同的是，人們的關注點集中在買官賣官的官場腐敗問題上。近年來買官賣官的案件頻頻曝光，涉及的省市多，範圍廣，涉案人數及金額巨大。日前中共中央紀委和組織部通報幹部違反組織人事紀律的典型案件已經是今年的第二次通報。

*審核條件之一是不能包養情婦*

中國獨立政治評論員劉曉波說，中共更換幹部隊伍，本意是希望提拔上來的幹部更清廉一些，比如，中紀委、中組部向全國各地派出大批考察人員，考察高級幹部的審核條件之一是不能有包養情婦的劣跡。

劉曉波說，由於共產黨的性質發生的變化，其幹部之間的關係也發生了質的變化，希望換上來的新幹部更加清廉恐怕難以實現。他說：「原來說中共是從革命黨到執政黨的轉變，這是有點在玩兒文字遊戲。我認為中共是由一個革命黨向利益黨的轉變。現在整個中國都是一種赤裸裸的利益關係，中共官場已經從過去的所謂政治效忠變成了完全的利益效忠，一切向烏紗帽看齊，陞官是為了發財。」

*官本位生長環境*

21世紀經濟報導原編輯王光澤說，中共一黨專制的政治制度以及快速發展的國民經濟，這兩者的結合給中國官場腐敗，買官賣官猖獗造成了特殊的官本位生長環境。他說：「在毛澤東時代共產黨雖然掌握著絕對的壟斷權力，但是那個時候把官位用來換成錢或者其他資源的可能性也非常小。因為那時除了官權就是官權，沒有太多的其他資源。現在除了官權還有其他資源，所以就出現了大量官權與資源互換，也就是買官賣官的情況。掌握相當職權的官員一旦他的權力附加值體現以後，他的權力含金量提升以後，馬上就是轉換成一個相當大的資源。」

王光澤認為，即使選拔上來的幹部清廉正派，中共的黨管幹部體制也會讓他們退化變質成腐敗官員。他以陝西省商洛市商州區原區委書記張改萍案為例說，張改萍是在商州六年期間，在幹部任用提拔調動中謀利受賄1百多萬元人民幣，賣出烏紗帽27頂之多。可是當年的張改萍曾經是當地第一位女碩士市級官員。王光澤說，張改萍本來為官還算清廉，但當她從咸陽調到商州後沒有權力基礎，這個外來的和尚為了與當地官員保持良好工作關係和得到他們的支持，不得不與他們保持某種默契，其中包括接受送禮。王光澤認為，這是中共官員不經民選，沒有民意授權，無法行使行政職權而不得不跟腐敗官員同流合污的悲哀。

*王光澤：靠黨內民主是走不通的路*

王光澤說，中國黨管幹部體制的改革勢在必行。但這個改革不能通過有人提出的實現黨內民主來進行，因為臺灣國民黨試圖引進黨內民主機制的歷程已經說明，這是一條走不通的路。

曾任21世紀商業報導編輯的王光澤對中國媒體的政治民主作用抱有希望。他說，中國媒體的監督職能雖然被大大弱化，但仍然在頑強地發揮著體制外監督的作用。媒體現在除了打死老虎，大事炒作已經成為鐵案的官員腐敗案之外，也報導一些行事太過猖狂，引起極大民憤的地方腐敗官員案。他說，媒體的作法是，先做一些邊緣性報導，逐步向上延伸，最後導致官員落馬。這不斷顯示中國媒體市場化程度的提高，自主性、能動性增大。

*劉曉波：必須走體制外監督道路*

中國獨立政治評論員劉曉波也認為，中國的民眾群體也正在慢慢地起變化。民眾已經意識到，要想治理中國目前利益至上，毫無從政道德的官場現象，必須走政治改革，體制外監督的道路。

劉曉波說：「現在的社會氛圍確實是對政治改革、監督機制的建立有一種見縫插針的飢渴，任何一個稍微能夠公開討論的話題就會有無數人跟著說。比如說，我上網查越南政改，沒有多長時間，就有條目48萬條。大家非常關心這樣的事情，這種壓力慢慢也會起點作用吧。」

(文章僅代表作者個人立場和觀點)