375種苛捐雜稅 810萬個體戶破產

2006-12-01 02:31 「在北京混不下去，回家種地了？」

6年縮水800多萬個體戶

從各種權威的調查來看，中國的個體戶正面臨一場「縮水」危機現狀。

今年8月，國家工商總局發布數據，1999年中國實有個體工商戶3160萬戶，到了2004年，這一數字下降為2350萬戶，6年間淨「縮水」810萬戶。

1999年中國個體戶的總量達到了歷史的最高峰——3160萬戶，但是僅比1998年增長了1.28%，遠遠低於1991-1998年的年均增長率11.3%。因此，在1999年個體戶的總量達到峰谷時，從增幅就可以預計到未來總量的下降局勢。但沒有想到一切來得是那麼快，2000年我國個體戶的數量就出現了絕對下降，1年內就減少了18.6%，另外當年個體戶註銷量佔當年總戶數的42%，約是1999年同期的3倍。

個體經營面臨高額關係費

從事個體經營的辛酸，起早貪黑的辛勞不說，他們最怕的就是和各個政府管理部門之間打交道。工商行政管理費、治安費、衛生費、計生費以及各種證照費等政府性收費讓本身就缺少資金積累的劉建經營越發困難。

其實，經營困難的個體戶何止劉建一人，祖籍江西的曾先生算是當地的成功人士，年僅28歲，從10年前的水果攤販到現在成立自己的公司，1年的收入已經達到近千萬元。看似風光的他在同記者聊天時說：「我賺一塊錢，有一大半都用在‘關係’上了，不然這生意沒法做。」像曾先生這樣一個個體戶老闆，每天的精力大多放在應付處理「關係」上，大量的關係維護支出也是他一直頭疼的問題，不同的政府部門他都需要維持著。

「雖然北京的市場比較大，但實際上經營成本越來越高。」 曾先生對記者抱怨道，「由於自身資金短缺，再加上北京高昂的地租，類似於他們這樣的小公司不得不選擇租用民宅進行創業，以減少就業成本。1個月最多5000多元的房租，我們還能堅持的了。但現在不行了，北京不允許‘民宅商用’，但我們又租不起那些寫字樓。」今年6月，北京市工商局為了規範市場秩序，停止民宅商用的登記，這樣一個在許多國家流行的鼓勵個體工商戶的政策，在「擾民」的限制下，在北京這樣一個寸土寸金的地方就此消失了。

類似的規定在中國還有很多。比如在世界上許多國家和地區，包括非常發達的國家和地區，街頭攤販都具有合法性，但中國的很多街道卻不允許。2005年，紐約市市長否決了市議會的「人行道攤位修正法案」。可以在世界上最昂貴的街道上擺攤，精明的紐約人的確比部分中國人有商業頭腦。

針對個體戶稅費375多種

要想瞭解中國個體戶的艱難，可以數數他們手中政府收費的發票。根據全國工商聯的有關調查，繁重的政府收費已使得個體私營企業的成本不斷提高。一些地方個體私營企業需要繳納的費用有衛生費(向城建局、環保局、環衛站、文明辦繳納)、勞動用工年檢費(向勞動局繳納)、土地發放費(向土管局繳納)、耕地佔補開發費、出外經營手續費、工商年鑑公告費、造地專項基金、發票結報費、市政押金、電腦票據工本費、土地設施管理費、房產抵押管理費等各項政府徵收稅費和基金多達375種（苛捐雜稅多如牛毛呀），這還不包括各種攤派、贊助、協會收費、有償宣傳費、部門下達的報刊雜誌費和非生產性招待費。(文章僅代表作者個人立場和觀點)