中國「未富先老」 老齡問題嚴峻(圖)

2006-12-13 21:14

 

中國有關部門預測，到2050年，中國的老年人口規模將達到4.37億人，佔中國總人口25%。

中國國務院星期二（12月12日）發表的《中國老齡事業的發展》白皮書，指出中國面臨嚴峻的人口老齡化形勢。中國是擁有世界上最多老年人口的發展中大國。截至去年底，中國年逾六旬的人口已經達到1.44億，佔亞洲老年人口的一半，佔全球老年人口的五分之一。

此外，白皮書也指出，老齡化在地區間的發展非常不平衡，農村老齡化程度要比城鎮高出1.24個百分點。

中國國務院全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公表示，2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。 他說，到2050年，中國的老年人口規模將達到4.37億人，佔中國總人口25%。

這是中國第一次發布關於老齡事業發展狀況的白皮書。

進入老齡化社會的中國，目前的人均國內生產總值才剛超過1000多美元。發達國家一般都在人均國內生產總值5000美元到1萬美元時進入老齡社會，因此中國應付人口老化的經濟實力相對薄弱，呈現出"未富先老" 的局面。

面對嚴峻的人口老齡化形勢，中國政府面臨最大的挑戰是社會養老保障及社會養老服務。

白皮書指出，中國政府將把緩解和消除老年貧困納入國家反貧困戰略和老齡事業發展規劃，並著力解決其中60%分布在農村的老齡人口的養老、醫療和社會保障問題。

李本公說，從現在開始的二十幾年，是勞動年齡人口比重較高，被撫養人口比重較低的"人口黃金時期"，也是應對老齡社會的關鍵準備期，中國需要從各方面做好迎接老齡化高峰的準備工作。

他透露，有關部門正在探索建立覆蓋城鄉的社會養老保險制度。此外，政府還將考慮將農村特殊貧困、無人贍養的老年群體優先納入社會保障範圍。