港評:中國退役軍人成為社會隱患
中國參與上訪的退役軍人案件日益增加,作姦犯科甚至變身為職業殺手的個案也層出不窮,香港一項評論警告,退役軍人已成為中國構建和諧社會的潛在威脅。「東方日報」的評論說,中國退役軍人就業安置在一九四九年至一九七九年是黃金時期,在計畫經濟體制下黨政機關和國營企事業機構將退役軍人「照單全收」,對立功授勛者還破格提拔任用。
推行改革開放政策的中國領導人鄧小平及繼任者江澤民在隨後的二十年倡導精兵制,大手筆裁軍一百萬,頓時對黨政機關和國營企事業機構構成沈重的壓力。
中國於六年前修訂「國防法」正式實施義務兵制,服兵役視為公民義務,除軍官和延長服役的老兵仍酌情協助轉業外,義務兵退役一律遣回原籍自行擇業。
評論說,義務兵服役前已預知結果,因而牴觸情緒尚不算強烈,大多認命回鄉耕田或轉任保安、保鏢及民工,其中小部分難忍繁華生活誘惑鋌而走險並不奇怪;憤怒的是認為政府沒有兌現承諾、慘遭拋棄的軍官和老兵,上訪行動多由他們發起,士兵們則一呼百應。
評論認為,落實義務兵制符合國際慣例,問題的癥結是不同時期制訂,而與至今尚在實行有關法規相互矛盾,官場腐敗、買官賣官嚴重侵害退役軍人的就業安置事宜,認為受到不公平待遇者自然群起抗爭。
評論說,鑒於退役軍人群體龐大、組織性強,處置不當恐成燎原之勢。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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