中共十七大前黨委換屆 紀委書記皆中央空降

隨著中共十七大的日益臨近，從去年9月份開始的中共省級黨委換屆也漸入尾聲。日前，備受矚目的北京、上海、天津、重慶四大直轄市已順利完成換屆工作，其中紀委書記皆由中央空降成為各界關注焦點。

《南方人物》週刊的報導說，和過去的換屆相比，這次換屆是在中共省市縣鄉四級黨委皆換屆的大背景下，涉及人數之多前所未有。從去年年初即陸續開始，預計到6月底將全部結束。

這在換屆中體現最明顯的是各級黨委副書記的減少。最先開始換屆的鄉縣市都把副書記職數嚴格限制為兩人，一人出任政府首長，一人專司黨務。此後，這種「一正二副」的模式向上推到了省一級。除西藏新疆等少數地區外，已經完成換屆的20多個省市區都只設置了兩名黨委副書記，四個直轄市亦無例外。

一個引人注目的特點是，四大直轄市的紀委書記，皆由中央「空降」：北京市紀委書記馬志鵬原為中央紀委常委、中央國家機關紀工委書記；天津市紀委書記臧獻甫原為中央國家機關工委副書記；上海市紀委書記瀋德詠原為中紀委常委；重慶市紀委書記徐敬業原為中央紀委駐商務部紀檢組組長。

而領導職數的減少必然帶來相應官員的減少，除了年齡到線須退休的官員外，某些在職官員可能還要面臨轉崗的問題。有學者估計，省市縣鄉四級官員中將有近10萬人退下來。