宋平順牽涉天津永基商城案始末

2007年6月3日，62歲的前天津市政協主席宋平順在自己的辦公室裡被發現自殺身亡。

一個月後，新華社發布消息：宋平順嚴重違反黨紀，根據《中國共產黨紀律處分條例》的有關規定，中共中央紀委決定並報經中共中央批准，開除宋平順黨籍。宋平順的如是結局牽扯出11年前香港房產商梁志彬一手導演的「永基商城亂集資」案，彼時，掌控天津公檢法的宋平順與這位港商交往正密。

禍起永基

1996年，張磊在《天津日報》上看到了「天津永基商城」的項目廣告，儘管已經過去11年，但他還是能清楚地向記者回憶起當時廣告的內容：天津永基商城是天津市招商引資重點項目，開發商「天津永基公司」是天津市南開區建委與港商的合資企業，項目「五證齊全」。

看到處在南開區黃金地理位置的商鋪，張磊自然意識到其間的投資價值。於是，在售樓現場查閱了永基商城的相關審批手續之後，他簽訂了「購房合同」，他的商鋪價值20多萬元人民幣，拿出這筆錢，在當時的天津已經不是一筆小數目，但張磊所看重的，是商城開業之後可以形成的豐厚回報。

記者掌握的情況表明，永基商城的銷售前後持續了兩年多，從1996年~1998年銷售完畢，總計有上千名投資客購買了永基商城的商鋪。1998年，天津市房屋土地管理局為他們辦理了房產證，直至此時，一切按部就班，投資客們憧憬著未來商城為他們帶來的豐厚回報。

然而，投資客們的憧憬最終化為泡影。

「1998年國慶節剛過，永基公司通知我，說因為永基商城是‘亂集資’，屬於違法項目，所以我原來簽訂過的購房協議全部作廢，也不受法律保護。」張磊對記者說。此後，張磊和其他投資客一起，多次找到永基公司，但都沒有得到任何合理的關於賠償的解釋，他們隨即開始向南開區政府和天津市政府反映此事。

在反映此事3年未果之後，2001年，張磊和其他投資客又陸續接到天津市國土房管局和天津永基公司的通知，該通知仍以「永基商城為亂集資建設項目」為由，宣告於1998年辦理的房產證作廢。

此時，投資客意識到了事態的嚴重性，他們一方面向天津市的相關法院遞交行政復議申請，一方面試圖找到天津永基公司的法人代表——港商梁志彬討要說法，但此時他們發現，梁志彬已經不見影蹤，而天津市的所有公、檢、法系統對於與永基商城有關的申訴，均採取不予立案的態度。面對如是局面，張磊完全不知道該怎麼辦才好。

背後的牽連

記者事後瞭解到的情況表明，在張磊和其他投資客們「訴訟無門」期間，掌管天津政法權力的恰為宋平順，當時他擔任天津市政法委書記，統管公檢法工作。此時的宋平順已經與天津永基公司的法人代表——香港商人梁志彬有了多年的「交情」，永基商城能在南開區順利興建並且銷售，還被賦予「重點項目」的身份，很難說與宋沒有關係。

1996年，梁志彬來到天津。據一位當年曾為梁工作過的當地人士回憶，當時梁志彬「港商」身份不假，但卻並無雄厚資金。在找到關係結識了宋平順之後，梁志彬便開始了向民間集資，由於宋為之疏通關係，梁志彬的非法集資並沒有被天津市有關部門叫停。

彼時，梁志彬集資的「名頭」並非後來的天津永基商城，而是一個「豪華房地產項目」，包括高爾夫球場和大量別墅。上述人士稱，該項目擁有天津市政府的批文，這也正是梁志彬能順利說服集資對象的原因之一。不過，記者隨後試圖通過多種渠道尋找這份批文，但最終未果。

對於梁志彬的集資總額，據當時的知情人士回憶，可能在43億元人民幣左右。在集資完成之後，梁志彬並未開發集資時宣稱的「豪華房地產項目」，而是轉而開發後來的「天津永基商城」，以及周邊的兩棟寫字樓和住宅，而大多數投資客購買於1996年的，就是「天津永基商城」。

不過，天津永基商城開業之後經營慘淡，梁志彬無力兌現對當時集資對象承諾的投資回報，甚至連本金都還不出。後來，中國人民銀行獲知此事，旋即展開調查，並最終將梁志彬的集資行為定性為「亂集資」，此時的時間是1999年。

梁志彬隨後不見蹤影。對於梁的去處，說法不一，一般認為他逃到了加拿大。可以確認的是，梁志彬出境所攜帶的款項中，絕大多數來自當年的集資款項。梁志彬出境過程中，亦未受到阻攔或盤查。

善後未果

梁志彬失蹤後，善後「天津永基商城」財務黑洞的工作由天津市財政和南開區財政負擔。由於南開區政府與梁永彬合資成立了「天津永基公司」，因此，主要的財務善後工作實際上是由天津市南開區財政負擔。

為此，南開區財政多方運作資金，甚至採用了區屬部門攤派指標的辦法。一位曾在教育局任職的當地人士告訴記者，為了完成區政府的攤派下來的指標，南開區教育局下屬的中小學教師的工資全都「受到影響」，其騰挪出的資金用以填補天津永基商城形成的財務黑洞。

對於物業本身，在宣告1998年頒發的房產證作廢之後，「天津永基商城」由天津泰達集團接盤，後者是天津市的直屬的大型企業。由於業主反覆上訪，天津市政府最終決定，退還業主購買時所支付的本金。但事後仍有相當業主未得到退還。

據永基商城的業主反映，在中國人民銀行將港商梁志彬的行為定性為「亂集資」之後，銀監會還曾專門召開過由銀監會、天津市政府和部分業主參加的協調會，在這次協調會上，銀監會表示，中國人民銀行的文件沒有包括合法的買賣合同，及已取得產權證的合同，這個問題是天津市政府的操作問題，應由天津市政府解決。

「我們想過用訴訟手段解決這個問題，但法院仍然不給立案。」張磊說。

及至2006年，購買天津永基商城的業主仍在為處理此事四處奔走。迄今為止，對於此事是否已經完全處理，在天津也沒有明確的說法。只不過在永基商城出現在天津的第11個年頭裡，傳來了已經轉任天津市政協主席的宋平順自殺的消息。一個月後，新華社播發中紀委通告，稱因嚴重違反黨紀，開除宋平順黨籍。

對於宋平順在天津永基商城中牽涉究竟有多深，尚未有明確說法。不過，天津政界一位消息人士告訴記者，天津市委在通報宋平順事件時稱，目前掌握的宋平順的問題，主要是利用職務為港商謀取利益，包養情婦，並生有一子。