孔莊子村村民 冤比竇娥

2008-02-25 07:35

光天化日良家婦女遭脫衣——夏季飄雪，

八十畝保命菜地全部被毀——天理難容，

佔地補償被政府非法剋扣——仰天怒問，

難道讓失地農民喝西北風！

尊敬的中央領導、全國人大代表、全國政協委員、新聞記者以及所有有良知的社會各界人士：

如果不是走投無路，我們絕不會打擾您。我們是河北省遵化市（隸屬唐山市）遵化鎮孔莊子村的農民。2006年8月15日，在遵化市政府對我們沒有進行任何安置的情況下，我們村的80畝菜地，被唐山建通房地產開發有限公司的推出機全部毀壞。

讓我們不能理解的是，一個房地產開發公司佔用土地，居然通過法院所謂的先予執行程序，調來了遵化市的全部警察。我們村的幾個村民與警察講道理，被強行用手銬銬到警車上，拘留了好幾天。我們村的一個婦女最可憐，幾個警察當著五六百人的面，先是用好幾萬伏的高壓警棍電擊那個婦女的乳房，之後，當眾拽掉那個婦女的衣服。那個婦女疼地死去活來，在地上來回打滾。我們村的一些老人，面對這一慘狀，紛紛跪在地下求情，但幾個警察仍然無動於衷，繼續施暴。誰沒有兄弟姐妹，誰沒有父母兒女，掌握著公共權力的警察居然如此對待手無寸鐵的農民。

事情的起源還要從5年前說起。 2001年4月13日，遵化市人民政府將我們村的70畝基本農田按一般耕地上報河北省人民政府，騙取了河北省人民政府的征地批覆文件（按照《土地管理法》的規定，這項權力屬於國務院）。由於遵化市人民政府給村集體每畝地只補償4萬元，根本解決不了我們最基本的生存問題，遭到了我們村村民的堅決反對。因此，遵化市人民政府佔用我們村土地的計畫就擱置了起來。

在此期間，有消息傳出，房地產開發商給遵化市人民政府的土地出讓金是每畝地64萬元。 2006年2月，遵化市人民政府在時隔5年之後，再次發布通告，說繼續要佔用我們村的菜地，每畝地給村集體的補償仍然是4萬元。3月2日，我們到國家信訪局就"遵化市確定的土地補償不合法"這個問題進行信訪；5月17日，遵化市國土資源局給我們出具了一個《信訪答覆意見書》。該《意見書》說："根據土地管理法律法規和《河北省土地管理條例》的規定，土地補償費和人口安置補償費補償標準為該耕地被徵用前3年平均產值的16倍，經省政府批准最高不超過30倍。該宗地實際徵用過程中，平均年產值是依據《唐山市土地管理辦法》水澆地的上限確定的，即：每畝1300元。最高補償標準應為每畝3.9萬元，實際補償為每畝4萬元。符合土地法律法規規定的要求，不存在補償費低的問題。"

堂堂市政府，居然瞪著眼睛說瞎話。我們孔莊子村的村民世代以種植蔬菜為生。目前絕大多數村民都經營蔬菜大棚，一年一畝地收入1萬元不成問題。況且，《唐山市土地管理辦法》規定，菜地的補償標準是每畝每年補償2000-6000元。將我們村的菜地說成是水澆地，以此來達到剋扣失地農民活命錢的目的，簡直天理難容。

更讓我們想不到的是，對於遵化市國土資源局的錯誤答覆，我們按照《信訪條例》的規定，先後到唐山市國土資源局複查、河北省國土資源廳覆核，但不知出於什麼樣的考慮，省市兩級國土資源部門，避開了我們提出的質問，維持或者同意了遵化市國土資源局的答覆。我們村共有150畝耕地，此次佔用了80畝（河北省人民政府批准的是70畝），共涉及我們村58戶村民，佔我們村全部耕地的53%。有些村民的土地被佔用之後，就一點土地也沒有了。沒有了耕地，對於我們這些靠種地為生的農民來說，就意味著沒有了生活來源，沒有了生活來源，我們就得喝西北風呀！我們是種地的農民，我們與土地的關係就像牙齒與嘴唇，誰也離不開誰。

開發商在我們世代耕種的菜地上蓋樓房，不言而喻定能獲得巨額利潤；政府拿到了開發商高額的土地出讓金，就這樣一轉手，也獲得了一筆不菲的收入；而我們呢？我們卻在失去土地的同時，變成了新一輪的貧民。我們也想為政府減少麻煩，到城市裡去打工，可是，我們大半輩子與土地打交道，在城裡能做什麼呢？。

我們都是安分守己的農民，不敢奢求政府在法律之外給我們什麼"恩賜"，但是，我們要求法律範圍之內的補償總不過分吧！否則，我們七八十歲的父母誰來管？我們懷裡嗷嗷待乳的嬰兒誰來管？我們知道您很忙，每天有很多事情等著您去做，對於我們這些具體的"小事"，可能無暇顧及！我們也明白，如果全國所有的事情都需要您來關注，那還設置地方機構做什麼呀。可是，地方官員根本就沒有把我們的利益裝在心裏，我們不找您又有什麼辦法呢？

在給您寫這封信的同時，我們村的聞述軍按照《土地管理法實施條例》的規定，給唐山市人民政府特快專遞寄去了《關於重新確定遵化市孔莊子80畝菜地補償安置費用標準的行政協調申請書》。我們給您寫這封信的目的，不是希望有關部門處理打人的警察，也不是希望有人為剋扣我們的土地補償安置費用承擔責任。我們的要求只有一個：按照《唐山市土地管理辦法》中關於菜地的規定，實事求是地，重新確定我們村80畝耕地的土地補償安置標準。希望您在百忙之中，瞭解一下我們的冤屈。您的關注將會改變一個村人的命運。

河北省遵化市遵化鎮孔莊子村40戶村民

2006年9月14日

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