最牛局處級別墅群：「嚴肅處理」並不嚴肅

2008-07-16 10:17 作者:默客 被網友稱為「最牛局處級別墅群」的信陽市國土資源局處級官員別墅群，信陽市委、市政府7月11日作出處理決定：停止辦理該市國土資源局11名處級幹部住房的房產手續，給予該局黨組書記、局長行政警告處分，責令集資建房的其他處級幹部寫出深刻檢查。 （據大河網）

據悉，網上出現《強悍：史上最牛的中部地區處級官員別墅群》的帖子之後，引起了信陽市委、市政府的高度重視，並對此展開調查。 7月11日，信陽市委、市政府聽取了調查組的情況匯報，研究認為，市國土資源局建房時雖然土地徵用和建房手續是齊全的，但在建房中存在面積大、樓層低、價 格低等問題，屬於嚴重超面積集資建房，責成市紀委、監察局作出嚴肅處理。

應當說，信陽市委、市政府對網路輿論的反應是迅速的，及時回應網路輿論監督並對此作出調查、處理，令人讚賞，不過筆者認為，其所謂的嚴肅處理，卻也有不嚴肅之處。

首先是「最牛局處別墅群」事件的「定性」問題。此事件所暴露的本質問題是特權，也即信陽市國土資源局利用其權力和職權之便利（究竟有多便利？），謀官員之私 利，其性質是權力氾濫，以權謀私。而不只是「建房中存在面積大、樓層低、價格低等問題」，也只「屬於嚴重超面積集資建房」，所以，對事件的「定性」似存在 避重就輕的嫌疑。

其次，對別墅事件及對相關官員的處理偏軟。眾所周知，中央對集資建房特別是政府機關集資建房三令五申、明令禁止， 但是信陽市國土資源局卻明知故犯、頂風而為，其性質和影響都特別惡劣，對此理應作出嚴肅糾正，而不僅僅是向市委、市政府、市紀委作「深刻檢查」即可了事 的。對信陽市國土資源局黨組書記兼局長只作出行政警告的處分，也只是不痛不痒、隔靴搔痒，並沒多大懲戒意義。更為嚴重的是，嚴重違規建設的官員別墅群經過 如此這般的「嚴肅處理」之後儼然「合法化」了。這似乎有變相合法化之嫌。其惡劣的示範效應和反向激勵，不容小覷。

其三，停辦房產手 續與補交房款問題，不僅存在自相矛盾，也存在細節之模糊。 11名官員的別墅是否都未辦房產手續，否則「停辦」就沒意義。既允許補交房款，又不許辦房產手續，其道理也似不通。還有，補交應交房款具體以何為標準？是 以市場價格（何時的市場價格）還是以建設成本價格，抑或是單位房改房的價格？凡此種種，都有待明確和澄清，不然難免讓人揣測其所謂的嚴肅處理只不過是暫時 堵塞天下悠悠之口，待事過境遷後再另作打算的「深謀遠慮」也。

此外，對於建房資金的來源未有涉及，對建設土地來源的合法性也未有進 一步交代。輿論對於建房資金來源的質疑甚囂塵上，但相關調查和處理決定對此未有明確說法。這些建房資金究竟是官員集資，還是來源於「小金庫」甚至是公款？ 而建房的土地雖說「手續齊全」，但這不等於合法、合理、合情，一者國土資源局有近水樓臺的職權便利，二者存在著違法批地的可能，三者這些土地即使是手續齊 全，又由何人所批，誰對此負責監督？對此一系列問題，相關調查和處理決定都未能詳細交待，令人質疑。

還有，對於信陽市國土資源局違規建設官員別墅一事，信陽市府、市委都負有何種責任？失察？監督不力？這些也值得追問。

在我看來，信陽市委、市政府對「最牛局級別墅」事件的調查、處理，始終未能擺脫避重就輕、企圖矇混過關的慣性和流弊。一言以蔽之，「高度重視」之下的「嚴肅處理」，依然顯得不嚴肅，殊遺憾也 。(文章僅代表作者個人立場和觀點)