美調整東盟政策 遏制中國影響力

2009-07-22 10:37

美國國務卿希拉里21日抵達泰國，出席即將召開的東南亞國家聯盟（簡稱東盟）地區論壇，這是美國國務卿多年來首次出席東盟系列會議。

希拉里此行還將與東盟簽署《東南亞友好合作條約》，這預示美國總統歐巴馬一改前任布希政府忽視東盟的政策，傳遞出對這一地區安全和經濟事務施加影響的強烈信號。

美國克萊蒙·麥肯納學院政治系教授、中美問題專家裴敏欣對BBC中文網說：

"歐巴馬當政後有一個十分明顯的政治轉變，重新利用美國的影響力和軟實力，重塑美國在世界各地的形象。"

裴敏欣認為，東盟成為歐巴馬政府重塑美國權威與影響力的一個試點。

《東南亞友好合作條約》誕生於1976年東盟首腦會議，是東盟的重要文件之一。其內容涵蓋簽署國承諾相互尊重主權、不干涉內政等。

除了東盟十個成員國外，中國、俄羅斯、日本、韓國等國也是該條約簽字國。美國一直沒有簽署，擔心不能對該地區的諸如緬甸、柬埔寨等國進行施壓和干預。

裴敏欣認為，希拉里此行將簽署這一條約預示美國有意更深地介入東盟事務，同時遏制中國在這一地區日益擴張的影響力。

此前日本媒體報導，美國欲強化與東盟關係，提出開發湄公河流域，但排除中國，此計畫得到日本的贊同。

裴敏欣說："美國確實有遏制中國、擴大美國自己的影響力的考慮。不過，美國會在具體方式上比較巧妙一些，並不想在不十分重要的問題上與中國發生正面衝突。"

預計，希拉里此次參加東盟地區論壇的主要議題是呼籲各國對朝鮮施壓，迫使其回到六方會談的談判桌前，尤其是停止與緬甸之間可能進行的軍火交易。

裴敏欣說，中美在促使朝鮮重返談判問題上立場一致，這會對兩國在對東盟的爭奪中起到平衡牽制的作用。