美中軍事關係的攻防戰

2009-11-03 22:39 中國中央軍委副主席徐才厚對美國的十一天訪問，已經結束。對於美中軍事關係發展來說，徐才厚的訪問顯然具有非常重要的意義。這首先是因布希政府售臺武器而中斷的美中軍事關係，現在終於全面恢復了。更為重要的是，在歐巴馬政府推動建立的二十一世紀全面合作的美中關係中，發展滯後的兩國軍事關係現在也開始趕了上來。對此，歐巴馬在會見徐才厚時表示，他的政府將致力於與中國建立積極合作的全面關係，這不僅需要發展強有力的兩國外交關係，而且需要發展強有力的雙邊軍事關係，他本人將盡力推動美中兩軍關係的發展。在這次訪問中，美方還首次向中國軍方開放了戰略司令部和洲際導彈基地。此外，雙方也達成了七項發展兩軍關係的共識。

然而，有專家指出，除了姿態性的和共識性的成果之外，美中軍事關係並未因徐才厚訪問而取得實質性成果；更重要的是，徐才厚的訪問顯示，美中軍事關係的攻守之勢已經易位，中方似乎已經取得發展雙方軍事關係的主導地位，而美方則被迫處於被動保守的境地。根據媒體報導，在美國國防部長蓋茨與徐才厚的會談中，蓋茨表示要打破多年來美中軍事交流時好時壞的怪圈，而徐才厚則直言不諱地指出，是美方的四大障礙阻礙了中美軍事關係的發展，即美國售臺武器、美軍偵測中國沿海、美軍對中國的不信任和美國有關法律的制約。對於這種極其坦率的做法，有中國媒體指出，向美方直言自己的關切和訴求，把自己的要求擺在桌面上告訴對方，這在中國文化中是非常罕見的。縱觀美中軍事關係的歷史，面對面地直接點明美方阻礙兩軍關係發展的做法，可以說是沒有先例的。相反，一向以直率著稱的美國人，這一次反倒比較含蓄。

根據媒體的報導，美方邀請徐才厚參觀美軍戰略司令部、洲際導彈基地等敏感的軍事禁區，既是美軍為增強兩軍互信而做出的姿態，也是希望中國能投桃報李，能對美方進一步開放軍事透明度。對此，國防部長蓋茨就表示，華盛頓將盡一切可能拓展與中國的軍事關係，加強與中國開展對話，以便分享各自的軍事目的，提供更高的透明度，這符合我們的長遠利益。再從徐才厚的訪問全程來看，美方對中方要求的重點，基本都集中在增加透明度上，提出的方式也比較間接，與中方直接提出四大障礙有著明顯的差距。此外，中國軍事專家還透露，美軍開放多處敏感軍事禁區，對促進兩軍互信有益，但並非是最關鍵的，因為徐才厚訪美交涉的重點，是美國的對臺軍售，如果美國不解決對臺軍售問題，兩軍實質關係很難得到提升。對於蓋茨與徐才厚就加強兩軍交流而達成的七項共識，中國軍事專家也指出，中美軍事關係的改善，關鍵不在人員往來如何，而在於深層次問題的解決。而所謂的深層次的問題，就是徐才厚所提出的四大障礙。

可以說，四大障礙的提出，顯示中國已在美中軍事關係上開始佔據主動進攻的地位，一向佔據主動地位的美方反而落到被動防禦的境地。所以，四大障礙必將對美中軍事關係的發展，起到重大的制約或促進作用。在這方面，四大障礙非常類似當年中國要前蘇聯解決影響中蘇關係的三大障礙。法國國際廣播電臺中文部李傑華盛頓報導。