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希臘會拖欠債務嗎?

 2010-03-02 07:28 桌面版 简体 打賞 0
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儘管市場可能認為希臘危機將以救援行動或者拖欠債務終結,但是現實遠比這複雜。這場危機可能拖延較長時間,可能數年

希臘會拖欠債務嗎?答案是會和不會。歐盟可能提供援助,讓希臘延期償還現有的3000億歐元債務。不過,歐盟的任何幫助都將嚴重限制希臘發行新債的規模。例如,它的300億歐元財政赤字將很難融資,特別是無利息國債部分。由於西歐國家的金融機構持有大部分希臘未償付債券,保護其價值符合歐盟的利益。否則,西歐國家可能經歷另一場金融危機。

希臘可能已經通過收益的資產證券化、利率掉期以及其他表外衍生品合約,將大量債務隱藏起來。除非交易對手是西歐國家的銀行,否則,歐盟估計不會為這些合約提供擔保。這些衍生品合約違約的餘波不時會引發市場震盪。我們從來不知道,下一個受到衝擊的金融機構是哪一家。

如何償債?

長遠來看,希臘可能不得不拖欠債務。為了消費,它已經積聚了大量外國債務。希臘本可以勒緊腰帶,停止借錢——也就是減少進口,但為了償還現有的債務,希臘可能增加出口以換取大筆經常項目盈餘。不包括那些隱藏的負債,希臘政府總債務佔GDP的比例已達120%,財政赤字佔GDP之比超過12%。據估計,希臘整體債務的70%是外債。為了償付外國債權人,希臘必須贏得至少相當於GDP10%的經常項目盈餘。而希臘缺少有競爭力的工業企業,使其經常項目盈餘大增GDP五分之一的比例。

亞洲金融危機之後,東亞經濟體恰好也在經常項目盈餘上實現了很大增長,以償還外債。它們可以這麼做,是因為這些經濟體起初是出口導向型,並且增加外債來為國內投資融資。若想停止借錢,這些經濟體只須停止投資便能做到。為了增加經常項目盈餘,這些經濟體可以使貨幣貶值來增加全球貿易市場中的份額。

希臘需要借外債緣於它的財政預算赤字,這些赤字最終支撐希臘的消費水平。希臘必須減少預算赤字,政府不再為那麼多的人埋單,從而減少對外國借貸的需求。在政治層面上,這很困難。即使三分之二的希臘人支持減少赤字,另外三分之一的反對者也可能使之無法實現。如果歐盟援助計畫不能讓希臘獲得財政赤字融資,則希臘必須減少支出。可以預見,未來幾年希臘將出現政治動盪。

希臘不可能使本幣貶值增加出口。即使希臘貨幣從歐元區退出並貶值,希臘也沒有足夠強大的工業來迅速增加出口。很難設想,希臘將如何償還外債。持有希臘債券的西方金融機構,只能從它們的政府那裡尋求幫助。

通脹和公共財政是下一個危機。全球金融危機使主要大國揹負沈重財政赤字負擔。如此大規模的財政赤字不太可能降下來。在泡沫形成時期,由於資產通脹帶來的較高稅收收入,這些國家均增加了支出。當資產泡沫破滅,這些收入不能支撐它們的支出,而人口老齡化仍需繼續增加花費。除非忍痛制訂措施減少支出,否則這些國家將面臨破產。當然,它們可用印鈔票,貨幣化削減債務。不過,這也是一種破產方式。對於日本和美國這樣的國家,它們可以印鈔票。只要它們可以借到錢,通脹就不會太高。一旦金融市場不想再借錢給它們,這些國家就會印鈔票。因此,主權債務危機最終變成通脹危機。20世紀20年代發生在德國的一幕,未來可能在日本和美國上演,也許就在十年以內。

援救沒有理由

借入外幣債務的小經濟體正面臨壓力,因為市場知道它們迴旋餘地不大。它們的財政狀況並不明晰。在主權和破產之間,有一片很大的灰色區域。例如,迪拜幾個月前爆發了金融風暴,接著,阿布扎比被期望出手援救迪拜。現在,希臘替代迪拜成為人們關注的焦點。但是,阿布扎比確實救了迪拜嗎?無從考證。原本聲稱100億美元的援助最終變成了50億美元,另外一半來自之前的貸款。100億美元不足以解決迪拜1000億美元的債務問題。市場將援助理解成整體救助計畫的第一步,而事實上,我們現在聽到迪拜要求它的債權人減免其債務的40%。這是債務拖欠嗎?委婉的說法是債務重組。但是,對於被迫減免債務的商業銀行,迪拜的做法很像違約。

今後,類似的危機會如何發展,迪拜的故事便是個很好的實例。當金融市場出現恐慌時,某個地方就會傳出要求援助的聲音。其措辭不會明確,總是含糊不清。但是,這的確安撫了市場情緒,並且迫使對沖基金填平空倉,從而抬高不良債權價格。沒有什麼能像價格上升那樣能改變人們的心理,即使什麼都未改變,危機的感覺就消散了。對沖基金一旦被「咬住」,便不情願回來。這種拖延策略是政府消除不可避免事情發生的廉價辦法。但最終,債務拖欠是不可避免的,即使它悄悄地完成。

希臘的債務危機,規模是迪拜的3倍,未來它將接二連三地、有所控制地爆發出來。美國如何處理華爾街債務危機可能成為歐盟的模板。美國政府對華爾街金融機構的未償還債務作出切實的擔保,從而阻止了債權持有者的瘋狂拋售,並且保證了一定數量的新債券發行。這個把戲是把債券分門別類、區別對待。擔保通常有固定的期限,它在華爾街的援助中能奏效有兩個原因,一是華爾街金融機構停止增加新的負債,二是當恐慌消退,它們的資產升值了。

希臘的危機更難處理。它不可能輕易停止增加新的債務。希臘也有可能將預算赤字削減一半以上。歐盟可以通過只擔保現有未償付債務和利息的展期,迫使希臘做到這一點。關鍵是,歐盟能否接受希臘出現政治混亂。

市場確信德國將援助希臘,就像預期阿布扎比會援救迪拜一樣。市場的理由是,「他們必須這麼做」。沒有誰必須救別人。認定一個人必須幫別人還債,這很愚蠢。德國自己的問題還自顧不暇,它的國家總債務在2011年可能超過GDP的80%。德國老齡化問題將對國內預算施加很大壓力。實際上,德國正在考慮採取措施來阻止國內債務膨脹,如推遲退休年齡。如果德國政府援救希臘,它自己可能在下屆選舉中落敗。所以,任何救援措施都有其很大的侷限。

退出歐元區?

希臘危機有很多誘因。其中最主要的一條是濫用低利率。低利率曾使希臘能夠大量借貸,幫助它加入了歐元區。南部歐洲國家在加入歐元區之前,通脹率和利率都比較高。在《馬斯特里赫特條約》對成立歐元區作出規劃後,「收斂式交易」(convergence trade)在金融市場大行其道,歐元區國家的利率須相近,也就是說,希臘將受益於德國的利率。收斂式交易養肥了很多銀行和它們的交易員。但它只是個泡沫。加入歐元區不會改變南部歐洲國家的經濟結構,後者是引發這些國家高利率和高通脹的原因。

失去國際競爭力加劇了它們的問題。南部歐洲國家嚴重依賴勞動密集型產業,因為它們的勞動力成本比北部的鄰居們低。全球化使它們喪失了勞動力成本優勢,因為這些國家的勞動力成本比發展中國家高得多。它們在全球貿易中失敗了。這促使南部歐洲國家更加依賴借錢,以維持生活水平。低利率環境才能讓這種方式成為現實。

多年通過向外國人借貸支持生活水平後,債務泡沫引爆時,他們的生活水平必然將出現大幅下降。在希臘的例子中,他們原有的生活水平很可能得下降五分之一。這可以通過通脹或通縮來實現。

大多數經濟體,當它們需要降低生活水平時,便會採取國內通脹和對外本幣貶值的政策。裁減工資在政治上非常困難。由於希臘加入了歐元區,自己沒有獨立的央行,它只能選擇減薪。如果照這樣下去,我們可以預期,今後幾年希臘將出現政治動盪。

另外一種可選辦法是,希臘退出歐元區,設立一種新的國家貨幣,成立中央銀行,強制性地將所有債務按固定比率轉換成新的本幣,並大幅貶值。這是一種痛苦最少的調整方式,它實際上拖欠了GDP100%的外國債務。這是符合邏輯的,而市場並不認為有這種可能。希臘恐怕會這麼做,除非有人「誘惑」它不要這樣。

一些歐盟國家認為,歐元是歐盟的核心所在。如果希臘從中退出,歐盟便告徹底失敗。因此,它們可能願意「賄賂」並留住希臘。當然,如果賄賂足夠大,希臘樂意收取,也就是賄賂比償付現有債務還要大。當然,這並不能解決希臘人的生活水平不可持續的問題。在某個時候,希臘仍然會將本幣貶值或者違約償債。

儘管市場可能認為希臘危機將以救援行動或者拖欠債務終結,但是現實遠比這複雜。這場危機可能拖延較長時間,可能數年。但是,希臘沒有能力去償清它的外國債務。儘管要好幾年之後才見分曉,我認為希臘仍會違約償付。

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