經過長達一年的協商,克里姆林宮二十四日宣布,美國與俄羅斯已達成近二十年來層面最廣泛的裁減核子武器協議;美方則在同日表示,雙方可望下月在捷克首都布拉格簽署新版「戰略武器裁減條約」(START)。這是美國總統歐巴馬繼日前國會通過醫保改革法案後,又在個人著力甚深的推動無核武世界之外交努力上取得首勝。
歐巴馬無核外交首勝
專家表示,新版START是美俄自一九九三年簽訂「第二階段戰略武器裁減條約」(START II)以來,最有意義的武器裁減協議。新版START將取代一九九一年簽訂、今年十二月到期的「(第一階段)戰略武器裁減條約」(START),至於一九九三年版的START II,則始終未獲俄方批准。
捷克當局二十四日透露,華府已要求在該國舉行簽署新版START的儀式;支持裁武的美國共和黨參議員魯加則向路透透露,歐巴馬政府希望簽署儀式能於四月八日在布拉格舉行。布拉格正是歐巴馬首次提出裁武議題、並因此獲得諾貝爾和平獎的地點。
俄搶先美國發布訊息
美俄雙方官員都不願透露協議細節,然其大綱已在協商過程中浮現,包括雙方將把其最危險的核武(即已部署供長程任務之用)的數量,從兩千兩百件裁減至一千五百到一千六百七十五件。此外,美俄兩軍也將裁減部分攜帶核彈頭與炸彈的空基、陸基與海基飛彈。
儘管新版START仍待歐巴馬與俄羅斯總統梅德維傑夫二十六日舉行會談後才能敲定,但官員樂觀預期,新裁武協議幾乎已經定案。克里姆林宮匿名消息人士透露,美俄元首即將舉行會談,以便決定何時簽署新條約,「攸關新條約的所有文件已獲同意。」
不過,即便新版START順利出爐,日後恐將在送交美國參議院批准時面臨苦戰。新版START若要落實生效,必須取得三分之二參議員(六十七票)的同意,由於此舉將對美國在歐洲部署飛彈防禦系統構成影響,參院共和黨人已揚言將予抵制。
專家表示,參院要是能在今年十一月期中選舉前批准新版START,白宮就該額手稱慶了,因為九一年的START花了四百三十天才獲得國會批准。
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