人民日報選登多封讀者來信曝光壟斷亂收費

2010-09-22 11:43 近些年來，中國各行各業的的各種亂收費現象非常氾濫，尤其是壟斷行業的亂收費現象尤其突出。針對這個狀況，中國官方的人民網星期二選登了多封讀者來信曝光壟斷亂收費實例。 人民網選登的這些有關壟斷亂收費的讀者來信，曝光的領域包括電話費、電視費、電話卡費、用水、電、氣(天然氣、液化氣)、網際網路服務、開車、坐火車、乘飛機等日常生活的方方面面，都會與壟斷行業的經營者打交道，稍不留意就挨 「宰」。名目繁多的收費項目令百姓眼花繚亂，不勝其煩，不堪其宰！ 人民網的報導說，中國的壟斷企業多是從原來政府有關管理職能部門轉變而來的，既有企業的性質，又有政府的特徵，也就是通常所說的「政企合一」。壟斷企業與政府關係密切，相互之間有著千絲萬縷的聯繫。 壟斷行業的自主定價、肆意收費等，儘管多年來受到民眾的強烈抨擊，但政府部門或礙於情面，互相推諉，或聽之任之，保持沉默，即便有所動作，也是不痛不痒，「小打小鬧」。 旅美中國經濟問題分析人士程曉農認為，中國政府不會拿出實質性的措施來整治壟斷行業，因為中央政府的高額稅收就依靠壟斷行業：「壟斷行業的財物不透明，本身又只受政府監督而不受民眾監督，所以他們的定價民眾實際上是很難有辦法過問的，主要是民眾沒有代表能夠真正在全國人大或者人大常委會裡面形成對壟斷部門的質詢，也無法形成對壟斷部門的壓力。 壟斷部門定價高的話，中央政府所獲得的資產受益和所得稅也高。所以對中央所財政來講，這是它現在稅收大部分來源，也就是說中央政府大部分稅收來自於壟斷企業。所以它對這些企業通常實行的是保護政策。中央政府實際上對這一點心裏有數，而不想過問。」 人民網的報導說，壟斷地位所導致的壟斷定價及肆意收費行為，極大地損害了老百姓的切身利益。一些壟斷行業把國家和人民的利益與自己的利益對立起來，演化為利益集團，成了本行業利益的代言人。 一些壟斷行業打著企業虧損的名義濫用價格聽證，將聽證會變成了「漲價會」。而這些「虧損」行業的員工，依然拿著高工資，享受高福利。 消費者在購買、使用商品或接受服務的過程中，本應該根據自己的意願來選擇是否購買或接受經營者提供的商品或服務。 但面對壟斷行業的經營者所提供的產品或服務，消費者沒有自主選擇權。因此，當合法權益受到侵害時，人們往往自認倒霉，能夠依法維權並獲得滿意效果的微乎其微。 報導最後指出，優越的「老大」地位和政府監管的乏力，使得壟斷行業收費亂象愈演愈烈。這種狀況再也不能繼續下去了，期盼政府拿出切實可行的辦法予以整治，以維護國家和人民群眾的切身利益。 美國民間機構「中國信息中心」的楊莉黎指出，中國迄今為止還沒有反壟斷法，因此不但老百姓受苦，中國那些壟斷企業的競爭性也得不到發展：「壟斷企業除了對消費者構成了很大的危害之外呢，它對於科學技術的發展，對於經濟環境裡最重要的原則就是公平競爭原則都是一個極大的危害，極大的破壞。 所以說在這種政策庇護之下成長起來的企業，它是很難拿到國際上跟別的國家的相類似的企業進行競爭的。應該允許民營資本進入國營企業壟斷的地方。」 另據中國網星期二的一篇文章指出，中國的壟斷行業不同於其他資本主義國家的壟斷行業，很多大型企業都是國有官辦，因而政府背景往往成為這些壟斷行業的靠山。 文章說，即便是一些服務性質的壟斷行業，也經常曝出一些依仗著自己的壟斷地位和實力，根本不把消費者放在眼裡的案例!有時甚至為了他們的蠅頭小利，不顧百姓的反對，設立了名目繁多的收費項目，侵害了消費者老百姓的權益，引起了老百姓的強烈不滿! 文章提議，要想遏制壟斷行業亂收費現象，首先就要面對產生亂收費的源頭，即壟斷的問題。 文章說，既然中國搞的是市場經濟，就要按照市場經濟的遊戲規則來辦企業。如果一方面在走市場化，另一方面又搞行業壟斷，這是向前走一步，向後退三步，顯然不是在創造優質化的市場環境，而是在搞亂市場。缺乏公平競爭的前提，連市場環境都是亂的，出現亂收費現象也就不足為奇。 市場的基本特點之一是競爭，這個競爭，其對手不僅是國內的，更多是的世界大市場上的國外企業!在這個市場競爭激烈的年代裡，企業是不能有壟斷想法和違規行為的，否則，這樣的企業是難以在國際大市場上立足的。因此，要遏制壟斷行業亂收費，根本上還是要創造優質化的市場環境。