臺選五都藍慘勝綠猶榮 槍擊成關鍵(圖)

2010-12-05 23:00 作者:萬厚德

五都選舉投票前最後一夜，驚傳國民黨中央委員連勝文在永和助選時遭到槍擊，馬英九總統至醫院探望連勝文

【看中國記者萬厚德綜合報導】臺灣的五都選舉在一顆子彈的威力下，以國3民2的結果收場，地方議員席次藍綠也勢均力敵。從選票分配上來看，國民黨實屬「慘勝」，民進黨則是「雖敗猶榮」；選舉結果將牽動明年臺灣國會選舉，併進一步影響2012年臺灣總統大選。整體而言，臺灣社會將因這次選舉兩黨所立下的典範而蛻變成一個更加成熟的民主社會，兩岸政策，也將因此次選舉而有所修正甚或趨緩。

臺灣新規劃的四個直轄都會區與臺北市的市長選舉於上週末結束，雖然選前前夕發生臺灣國民黨榮譽主席之子連勝文因助選而遭槍擊重傷的不幸事件，但整體來說，過程堪稱平和順利。

中北部肉搏戰火熱 南部一面倒

國民黨一如預期的以極微小的差距贏得北市、新北市、中市等三都，民進黨則以相當大的差距贏得南部的高雄與臺南二都。整體得票上，國民黨獲得45%，民進黨則取得50%近半數的支持，總投票率超過七成。基本上，在席次上兩黨維持了藍中北，綠南高的格局，不過在得票上，民進黨則表現出大幅成長的趨勢，尤其是中市與新北市。

傳統上為國民黨票倉的原臺中縣，此次竟然慘輸1萬2千多票。根據媒體分析解讀，這或許是因為原臺中市長胡志強身體狀況不佳，再加上警察涉及臺中前陣子所發生的槍擊事件，造成國民黨執政治安一把糟的負面風評所致，同時身為前農委會主委的民進黨候選人蘇嘉全，在農委會任內勤政愛民風範，讓農業為主的臺中縣民映像深刻。最終，國民黨在144萬的中部選票中僅贏得3萬多票，真可算「慘勝」。

至於新北市的選情，起步時國民黨候選人朱立倫的民調明顯超前，無奈亞運臺灣跆拳道原本奪金希望濃厚的選手楊淑君，遭到裁判不公平判決喪失資格時，臺灣當局官員竟然失言，導致民怨，民進黨則藉力使力，一度將參選的民進黨主席蔡英文民調拉高甚至在選前前夕超越藍營1到2個百分點。最終卻因一顆子彈重演2004 年總統候選人陳水扁遭槍擊的319事件，只不過這回是藍營要角連戰之子連勝文遭槍擊，讓蔡英文與勝選擦肩而過。不過初次參選就獲得北縣票倉百萬選票，蔡英文雖敗猶榮，並鞏固其在黨內的領導位置。

北市的選情，在花博的加持下，郝龍斌魅力未因市府秘書處新生高弊案纏身而有所波及，不過蘇貞昌的威脅始終不減，直到關鍵的一槍，才讓郝在投票當天徹底擺脫蘇的糾纏，以17萬票的差距贏得選舉。

相較於北部選情的激烈與兩黨的苦戰，南部的選情幾乎呈一面倒的形勢，民進黨可說贏的輕鬆。

臺南區的選舉，由於民進黨候選人也是前立委賴清德在立院問政期間形象清新，問政風格理性而具正義，對於當局措施的批評語多剴切深入，同時對於中國在宗教信仰與民主人士的迫害行徑上，經常給予立場明確的批判、關注與呼籲，這非常不同於一些混事而居的政治人物，也因此受到選民的肯定與青睞。分析指出，賴清德能以近20萬票的差距甩開對手，這絕對是他立委問政期間所表現的清新專業與維護正義所致。

高雄的選情在一開始就注定了現任市長陳菊的贏面，民進黨內部的分裂並未給國民黨可趁之機。媒體稱，藍營所推出的人選黃昭順對陳菊幾乎構不成敵手，而脫離民進黨獨立競選的楊秋興原本就只擁有高雄縣的知名度，相對曾任勞委會主委的陳菊，在人氣上輸了一截，而脫黨讓南部草根性極重的選民凝聚了危機意識，這反讓陳菊穩住了贏面的基本盤勢。同時，有分析認為，楊秋興找來新黨人士與新黨前主席宋楚瑜助選，這固然拉走了不少國民黨的票源，但也讓許多游離的草根選民倒向陳菊。選前新黨喊出棄黃保楊拉下陳菊的口號，徒然只是吹皺一池春水而已。選後的票數可以明確看出，楊黃兩人相加票數依然不敵陳菊。

臺灣此次的選舉，除了兩黨勢均力敵的態勢引發中國的關注外，連戰之子連勝文在選前前夕遭黑道槍擊重傷所導致的選情變化，更成為觀注的焦點。兩岸的評論均認為，這次的槍擊事件的確左右了原本就敏感的選情。至於槍擊的原因，涉及黑道賭盤是多數評論的看法，但也不乏一些政治陰謀論在其中。

兩岸未來關係 中國智囊看法不一

中國社會科學院臺灣研究所所長余克禮27日表示，五都選舉藍營雖保住三席，維持北藍南綠格局，但是，從整體得票率來看，民進黨是贏家，這對2012年的總統大選影響甚深，他認為，未來民進黨兩岸政策的走向，值得大陸密切關注。

做為大陸對臺政策重要智囊，余克禮認為，蔡英文的敗選並不會影響她在黨內的領導地位。他表示，蔡英文在2008年總統選舉民進黨的大敗中引領該黨重新站穩腳步，並在五都選舉中獲得近50%的總票數（國民黨為45%），這足以讓她站穩黨中的領導角色，並可能成為2012大選候選人。他同時還分析指出，這次民進黨之所以獲得過半的支持率，並在中北部造成國民黨龐大的威脅，主要是選舉的訴求一改以往的統獨對立的形象與挑撥族群的言論，而改以代表中產階級、中小企業、中南部、中下階層利益的政黨形象出發，所得致的結果。

從失敗的廢墟中歷經兩年的整頓，余克禮認為，民進黨此番的成績，不得不讓中國當局再次正視該黨未來的發展政策。不過他強調，五都的結果對兩岸政策實質上不會造成影響，兩岸和平發展仍然是臺灣社會普遍能夠接受的潮流，誰也無法改變。

至於國民黨能夠在席次上保有三都，余克禮則認為是得益於國民黨兩岸政策的發展。

不過同為中國社科院的臺灣所研究員王建民則認為，雖然國民黨保住三都，但民進黨總得票數卻大增，以往居於弱勢的北部及中部得票情況都在增加，形勢的發展看起來對國民黨不利，對兩岸關係也有潛在影響。

王建民認為，在這種情況下，國民黨未來2年在處理兩岸問題上勢必更謹慎，在和大陸互動時「要價可能更高」，可以預見未來兩岸關係可能更複雜。

王建民說，這次選舉期間，兩岸許多交流活動都暫時停止，國民黨打出的兩岸經濟合作協議（ECFA）牌也似乎沒有達到預期效果，如今選舉得票情況又對藍營不利，可以因此預見選後臺灣與大陸交流的腳步可能放緩。

槍擊事件推生投票率 藍意外獲利

北京、香港與東南亞幾個主流媒體，則紛紛以臺灣國民黨「慘勝」來形容這次的選舉結果。報導中多認為選舉結果已經嚴重威脅國民黨未來的執政地位，對於明年即將舉行的國會選舉，以及2012的大選，均將產生不利的影響。

媒體認為，國民黨大老連戰的兒子連勝文的槍擊事件，固然讓投票率沖高到七成左右，也引出了許多原本不願投票的中間選民站出來支持藍營，讓搖搖欲墜的國民黨選情，尤其是新北市與臺中市，上演強渡關山的戲碼，讓藍營勉強佔有三都。但是，這也看出總統馬英九的整體施政未能普遍獲得百姓的支持，尤其是一向被中國視為「讓利」的ECFA協定，幾乎未能在選舉中發酵，甚至根本未曾出現在兩黨的競選文宣中。媒體分析認為，這除了因為選舉屬性為地方性選舉外，對反對黨的綠營而言，ECFA確實也存在若干利多效益，若要辯論，剪不斷理還亂；對藍營而言，快刀斬亂麻的簽署行為，一直讓部分百姓處於「國民黨賣臺」的不安情緒中，一旦觸及，勢必惹來一身腥。雙方因此不提也罷。

對於連勝文這次遭到槍擊，兩岸及全球華人社會均感震驚，仿若2004年陳水扁總統319槍擊事件再次重演，而同時也戲劇性的造成五都選舉的關鍵變化。

分析此次事件，兩岸許多評論認為，這可能與黑道所設的選舉賭盤有關。根據臺灣媒體報導，在選前三個禮拜，黑道所設的新北市選舉賭盤為朱立倫一賠七，蔡英文一賠一，這意味做莊的黑道看好朱立倫，所牽涉的賭資，據估計，達數百億之譜。在當時的得票預估上，朱立倫勝面較高，但沒想倒封牌三週後的選情陡變，蔡英文領先2個百分點。有大陸學者認為，黑道從319陳水扁遭槍擊所造成的大逆轉結果，得到「靈感」，教唆歹徒持槍犯案，藉以拉抬國民黨選情藉以翻牌。根據臺灣警政當局的說法，歹徒的行凶對象非候選人本人及其親屬，對現場也無特定的攻擊對象，警政當局表示，只要是大咖的，就是他行凶的對象。據稱，前往助選的國民黨立委洪秀柱，一度成為歹徒鎖定的對象，但因為遲到，助選的連勝文竟成了替罪羔羊。

不過同樣的情境，卻有網友認為，這是中共為了拉抬國民黨搖搖欲墜的選情，仿效319槍擊事件所犯下的「罪刑」。根據臺警政當局所公布的資料顯示，歹徒所使用是一支價值40萬新台幣的全新德制手槍，以犯案者的經濟情況來看，根本無力採購。不論動機為何，警政當局懷疑幕後確實有教唆者，目前正積極追查當中。

槍擊事件讓民進黨北市、新北市與臺中等三都選情逆轉，大陸媒體認為，蔡英文與蘇貞昌當下的發言不甚妥當，加深了選情的逆轉。中評社認為，二人當下立即發表要求國民黨自製，不得藉題發揮影響選情的言論，引發了部分選民的反感，認為有「度君子之腹」之嫌。因為事發當下，國民黨高層，包括受害者家屬，國民黨名譽主席連戰，均不約而同保持低調，並立即要求自家候選人自製，不得藉題操作；隔日，國民黨中央還對各黨籍媒體名嘴下達「封口令」，要求不得於投票結束前發表相關言論。也因此，中評社認為，蔡蘇二人先發制人的言論，遭致中間選民的不滿，間接流失部分選票。

執政黨選得辛苦 經濟果實無法全民共享

這次選舉過程最讓外人不解的是，身為執政黨，國民黨在行政與立法部門完全執政，兩岸關係也處在歷年來最穩定的狀態、兩岸經濟交流持續擴大、臺灣護照獲得更多國家的免簽證，而且剛公布的經濟成長率是21年的最高峰，失業率也已經降到5%以下。這些洋洋灑灑的事實與數據說明瞭國民黨中央執政的政績。但是一般老百姓為何不能認同國民黨的政績？

臺灣政治大學國家發展研究所教授童振源對此表示，目前兩岸關係穩定，但是中國對臺灣的軍事威脅與外交打壓並沒有減少，使得兩岸關係的緩和流於表面。兩岸經濟交流擴大開放，但是大部分經濟果實是財團獲利，一般升斗小民沒有直接的感受。兩岸簽署的經濟合作架構協議（ECFA）只不過是一個架構協議，除了早期收割項目之外，沒有實質的內涵與明顯的效益。馬總統希望透過ECFA與東亞國家簽署自由貿易協定至今沒有實效，而臺灣要參加聯合國氣候變遷綱要公約與國際民航組織仍受到中國的阻撓。

童振源認為，臺灣經濟成長率達到高峰，但臺灣民眾的薪資成長已經維持幾乎15年的停滯，而各種物價（特別是房地產價格）持續攀升，讓一般老百姓有相對剝奪感。臺灣的所得分配惡化也是2001年來的歷史新高，而失業率則徘徊在5%，這還不包括很多政府補助的短期就業所美化的失業率，且還高於馬英九在2008 年5月就職以前3.8%，讓民眾對馬政府的執政大為失望。

對於民進黨的得票率斬獲，童振源認為，除了地方治理能力的優勢之外，民進黨主席蔡英文的務實領導成就與蘇貞昌對國民黨大兵團的牽製作用應該功不可沒。蔡英文擔任民進黨主席至今二年半，她帶領民進黨從最低潮逐漸回升到政黨信任感超越國民黨，主要便是強調務實與理性原則。她不太訴求於統獨意識型態的爭議，她不強調藍綠對抗，她強調利益公平分配與國內共識建構，她著重在中南部、中小企業、中下階層等被馬英九政府忽視的群體。相對的，她將國民黨歸類為財團政治、親中政府與輕忽臺灣主權。這些原則正是民進黨這次五都選舉的競選主軸，獲得不少選民的青睞。

童振源分析指出，未來國民黨應該會檢討這次選票大幅流失的危機，強調經濟成果的公平分配與國內共識的建立。民進黨應該會持續支持「小英路線」，擴大吸引中間選民（中產階級）的政策調整，強調四中路線：中南部、中小企業、中下階層與中產階級。

綜觀這次的選舉，當選的席次與得票的多寡都不再重要。重要的是，在再野的反對黨脫離了統獨與族群的傳統路線，改採溫和、理性、務實的問政風格，而此一路線已然受到中間關鍵選民多數的認同，這更意味日後臺灣的選舉文化將更趨於成熟與和諧。而國民黨在槍擊事件當下所展現的自我約束的風度則讓中間選民折服，至於其政策路線，隨著選票現實結果的呈視，勢必將引發內部檢討聲浪，勝選的三都候選人，對此也都不約而同的表示，選舉結果所透露出的警示訊息，都將成為日後施政的重要指標，而部分高層幕僚，也紛就兩岸政策的未來發展，提出更為審慎的看法。

雖然美中不足的一顆子彈還是左右了敏感的選情，不過臺灣人民在長期民主的洗禮下所展現的理智，讓兩黨得以記取319的教訓，將事件於當下立即回歸於司法。雖然仍免不了一些口舌爭議，但這都無法掩蓋臺灣民主社會更加成熟的事實，也讓對岸擔心譁變的評論者更清楚見識到臺灣民主的力量。