2011年8月11日，中國城管繼貴州安順打死殘疾人小販後又創新聞記錄：同樣是中國西部貧困地區貴州省的黔西縣，城管暴力執法引發民憤，近萬民眾聚集街頭，掀翻、焚燬多輛當局執法車輛，繼又往公安局、縣政府抗議，釀成貴州繼震驚全國的甕安事件後的又一重大公共事件。城管又一次進入公眾視野的焦點。
當今中國知名度最高的職業群體，當屬「城管」。成群集隊，魚龍混雜，拆房毀屋，毆打民眾，欺凌小販，無處不見它們的身影。尤其是近年來的無數血腥暴力拆遷，無不是其傑作。「城管」惡行之昭著，臭名之遠颺，其它無出其右。
「城管」何許群體也，人性如此之惡？在「中國特色」中，「城管」算是一個典型。誕生於「改革開放」後80年代的幾個省會城市，後來下擴到所有縣市。最初的級別叫城管隊，職能是收取小商小販沿街佔道經營的「佔道經營費」，驅趕、取締主要交通要道佔道經營的小商小販。人員工資自收自支。有政府給職權、定職能，自己找飯吃的味道。後來城市拆遷成為地方政府與民眾的突出矛盾，城管又成為政府進行強拆的別動隊。多年來，城管的法律地位一直很模糊。制服幾易，時穿時脫，不官不民。至於人員構成，早期幾乎都是來自街道無業青年，與今天「協警」、「協勤」的地位相似，屬於合同工性質。後來城管與市民的衝突日多，為了增強城管行動的權威性，各地將城管隊升格為城管局，人員也過渡成了吃財政飯的基層行政人員。從城管機構的演變可見，各地城管的基本人員構成，大多是受教育不多，家境處於下層的主。因為本身資源有限，進不了其他更好的領域，只好進城管吃街頭飯。關於城管普遍的暴力行為，知名經濟學家茅於軾先生在《城管、保安為什麼會打人》一文中認為，「要從中國的社會結構來找問題。中國是一個分層的社會，人生來就是不平等的。‘人人生而平等’這句話在學校裡沒教過，到了社會上受到的生活經驗更