耗資8億渡輪長期閑置瓊州海峽(圖)

2011-10-28 21:58

核心提示：國家斥資8億元打造的粵海鐵3號、鐵4號不能投入客貨車運輸而長期閑置，其中粵海鐵4號停在岸邊晒了半年太陽。海南交通運輸廳運輸處副處長馮紹裘表示，以運列車為名申請建造粵海鐵3、鐵4號不能說是浪費，因為申請時寫的就是運火車。

儘管惡劣天氣時抗8級風的渡船緊缺，但目前瓊州海峽最大、最先進的渡輪卻一直停在港口晒太陽。國家斥資8億打造的粵海鐵3號、鐵4號不能投入客貨車運輸，其中粵海鐵4號停在岸邊晒了半年太陽。

颱風來襲過海車擁堵

43歲的王明是一名大貨車司機，他跑了20多年運輸，無數次連人帶車渡過瓊州海峽。10月9日下午，他駕車來到粵海鐵位於海口的南港碼頭，準備渡海從海南到廣東。但由於10月9日颱風再次來襲，他在停車場呆了一夜。第二天上午，他才將車開上粵海鐵1號。

每當颱風來襲，過海的大貨車司機都會抓狂，長時間排隊是家常便飯。強颱風「納沙」和「尼格」相繼來襲海南，更是給海南島帶來了一場大考。由於過海的車輛受阻，國慶期間海口市的蔬菜價格飆升，以前2.5元一斤的青菜漲到5元一斤。

一位業內人士稱，造成颱風天大堵車的原因在於瓊州海峽運輸企業擁有的抗8級風的船並不多。

儘管惡劣天氣時，抗8級風的渡船緊缺，但目前瓊州海峽最大、最先進的渡輪卻一直停在港口晒太陽。

最大渡輪長期閑置

「大船」是經常過海的貨車司機們對粵海鐵路火車輪渡客滾船的習慣稱呼。粵海鐵路是國家「九五」重點工程，共投資48.12億，由「兩線一渡」組成，即湛（江）海（安）線通過火車輪渡與海南島上鐵路線（海口至三亞）連通。

其中，粵海鐵路火車輪渡投資近15億元，由南、北兩港和粵海鐵1號、粵海鐵2號兩艘客滾船組成，每個港口配有火車、汽車和人行棧橋。

投入使用後，粵海鐵1號、鐵2號每天開8∼10對航班，雖是滿負荷運營，但仍無法滿足粵海鐵路通道日益遞增的運量需要。正是在這樣的背景下，體積更大、更先進的粵海鐵3、鐵4號開始建造。據內部人士稱，粵海鐵3號、鐵4號是鐵道部投資8個億建造。

據粵海鐵3號船長林致介紹，2011年4月8日，粵海鐵3號正式投入運營，開展火車運輸業務，由於未能取得經營許可，並不能從事客貨車運輸。鐵3號的運力浪費，特別是在颱風天氣時，這種矛盾更加突出。

一位經歷苦等的貨車司機表示，「這次颱風來襲，車隊排長龍，但看到鐵3號空著駛過了海峽，人們都在罵，為什麼要空跑？」有關人員表示，鐵3號來回一趟就要交兩萬多元的港務管理費，還要耗費四五噸柴油，開支很大。

2011年5月26日，粵海鐵4號安全抵達粵海鐵路公司南港碼頭。船舶到達當天，很多人放鞭炮慶祝，但隨後，粵海鐵4號一直停在港口晒太陽。

旱澇不均背後的博弈

海口港總經理杜剛表示，目前瓊州海峽運輸格局是兩岸5港，海南一方有海口港和粵海鐵的南港，廣東一方有海安新港、老港和粵海鐵的北港。海口港和海安新港、老港分別由海南與廣東的地方企業投資建設，這些港口間運輸的渡船也分屬兩省的數家企業，相互間競爭激烈。

而粵海鐵的南港、北港，包括在兩港之間經營運輸的鐵1號和鐵2號，都屬於粵海鐵公司管理。

目前廣東到海南，在淡季時每天有1300輛車過海；在旺季時，有接近3000輛車過海。

據業內人士分析，隨著海南國際旅遊島的建設，瓊州海峽的運輸量每年都以超過10%的速度增長。建好的大船不能投入使用也成為了一個突出的問題。為此海南省有關領導還專門作出批示，讓有關部門同意鐵3號、鐵4號投入運營，但有關部門還是沒有批准。

>>海南省交通運輸廳

「鐵3、鐵4不能說浪費」

鐵3、鐵4號運力嚴重浪費背後有何原因？

海南交通運輸廳運輸處副處長馮紹裘表示，瓊州海峽的運力是受到嚴格控制的，不是誰有能力就可以經營運輸。凡是增加運力，由海南廣東兩省拿意見，由交通部審批。

粵海鐵最開始是用來運火車的。粵海鐵1號、鐵2號在建造時，已允許在運火車的同時運輸汽車客車。「後來，以運列車為名申請造鐵3、鐵4號不能說是浪費，因為申請時寫的就是運火車。」

馮紹裘說：「鐵3、鐵4運回來，粵海鐵寫了報告要求運汽車，海南省領導也有批示，想讓我們同意。這麼好的大船投入運輸，有利於提高海南國際旅遊島形象。我們也給廣東方面去了函，但是廣東的瓊州海峽管理辦公室不同意。理由是，目前海峽的運力是富足的。」

他還表示，粵海鐵由鐵道部和廣東、海南兩省投資，要允許才能造船，船舶的戶籍由交通部門審批，「我們的船沒有能力運火車，他們提出要造船運火車，我們沒有理由不讓。現在他們將鐵3、鐵4建好了，要求經營客貨車運輸，如果這次同意了，他們以後再造船運火車怎麼辦？」粵海鐵是獨立的一個公司，稅收與海南有關係。如果鐵3、鐵4投入運營，現有的企業會吃不飽。

>>廣東瓊州海峽辦

並沒有表示不同意

對於鐵3和鐵4號不能投入運營是廣東方面不同意的說法，廣東海峽辦主任楊國華稱，廣東方面並沒有表示不同意。粵海鐵公司是屬於海南的企業，應首先由海南方面拿出意見。

有業內人士指出，現實的需要是海峽運輸中，抗風能力強的大船仍然存在著需求缺口，仍無法滿足惡劣天氣情況下，進出海南島貨物和車輛的需求，這是用各種理由都說不過去的。最大、最先進的渡輪晒了半年太陽，背後其實是地方利益之爭，而這種用行政手段強制阻礙鐵3號、鐵4號投入運營的做法，不但造成了國家投資的大量浪費，也不利於海南國際旅遊島的建設。