財政部稱無維穩預算 是外媒抹黑中國(圖)

2011-11-15 22:02 作者:金曉剛

【看中國記者金曉剛報導】財政部14日集中解答當前財政熱點問題時表示，中國宏觀稅負水平並不高，財政收入不存在與民爭利，並稱政府預算裡無「維穩」一項。財政部指，外媒所稱「中國維穩預算」達到6244億元人民幣是中國公共安全支出，而「公共安全支出略超過軍費非常正常，用不著大驚小怪」。

財政部：政府預算沒維穩這一項 用不著大驚小怪

官方媒體《京華時報》今日引述財政部相關負責人14日觀點表示，此前有消息稱「中國維穩預算達到6244億元並首超軍費」，這系渲染中國社會「不穩定」、「維穩代價高昂」，事實上，在中國政府的預算中，根本沒有「維穩」這一項。外媒所稱「中國維穩預算」達到6244億元人民幣，其實是中國公共安全支出，它涵蓋了公共衛生、公共交通、建築安全等諸多領域，將其稱為「維穩預算」是偷換概念。

該負責人稱，公共安全支出超過軍費開支在世界上有例可循，不值得大驚小怪。

官方與外媒對「公共安全」及「維穩」概念糾葛

新華網15日亦刊文發表評論，指責外媒法廣的這篇文章稱「中國維穩預算首超軍費」完全是「無中生有、張冠李戴」。文章還指責，這些西方媒體的目的就是要抹黑中國，製造不利於中國的輿論，並希望看到中國發生內亂。

針對這種質疑，法廣早前5月份就曾為文回應其引述過《光明日報》文章作為信息來源，這篇由《光明日報》發表、新華網也曾轉刊的題為《「天價維穩」的無底洞有多深？》文章中承認，今天「把維穩當做第一責任，已成為地方政府和領導工作的重中之重」。在這種思路引導下，2009年維穩財政預算執行情況令人震驚：全國內保費用達到5140億元，已接近軍費的數額。作者同樣把這筆費用稱之為「維穩預算」和「內保費用」。公安部法制局副局長趙永琛在撰文辯護時也提到，「維穩投入實際上是國家對國家安全、社會安全以及公民安全進行的保險支出」，將二者等量齊觀。再有，5月份出版的《財經》雜誌發表《公共安全賬單》，也以簡明扼要的數據說明瞭「維穩」和「公共安全」的關係。在《財經》看來，「維穩」概念甚至比普通的公共安全概念更廣泛。

法廣文章指，綜合現狀，將維穩與公共安全相提並論，已經成為海內外眾多媒體的常識與通例。

評論人士：以公共安全支出來歸類是典型混淆視聽

經濟觀察網五嶽散人為文評論，財政部隔了這麼長時間才出來以正視聽，雖說這是他們神經過於粗大的一貫表現，但還是讓人覺得這哪裡是政府部門，純粹屬於尾巴被咬了一口，走出兩公里才反應過來的恐龍。

文章指出，這個所謂的「公共安全支出」正是一個真正偷換概念的詞彙。維穩經費並沒有列支在財政支出的事項上，其實並不是沒有這宗支出，而是分散在其他項目裡。用公共安全支出來歸類，是典型的混淆視聽。維穩經費應該分成兩種，一種是硬性的維穩，包括強力的警察、准警察機構，以及各類喜歡動武的機構，在各種突發性群體事件或者平時的對付上訪者時應用。還有一種時軟性維穩經費，包括用於贖買因為不滿而鬧事的群體、個體，賠付突發事件的賠款。如，動車事故的高額賠償主要是花錢買平安；上海大火，民眾自發紀念，而那些如臨大敵的警察的花銷等，這種軟性維穩的費用，比起硬性的支出要多得多。

他進一步表示，命名是一個具有為所有事情定性權力的政府所最喜歡做的事，是不是有維穩支出根本不是一個問題，在他們看來，問題是這個費用到底叫做什麼。

政治學者：中共維穩費用不止6千多億

有報刊指出，中共實際的維穩費用在2009年已經超越國防開支。2010年5月27號出版的《社會科學報》報告說，2009年度全國維穩經費達到5,140億元，超過了當年的國防預算4,807億元人民幣。該年是中共第一次「維穩開支」在「預算上」超過了軍事開支。

美國哥倫比亞大學政治學博士、媒體時評作家李天笑曾指，外界普遍認為中國公布的軍費數字，實際數字要高於2到3倍，也有人質疑說維穩費用雖然公布是6千多億元人民幣，但是實際數字肯定不止這個數字，因為還有像各地的維穩經費，專項的維穩經費，這些東西都沒包含進去。