苦膽:有錢買棺材沒錢買藥

2012年3月7日,財新網綜合媒體報導:「昨天(3月6日),就外媒報導中國2012年財政預算中,維穩費用逾7000億,超過軍費開支,財政部相關人士予以駁斥,表示7017.63億為公共安全支出預算,不能算為維穩經費。」

忽悠什麼呢?「公共安全支出」其實就是「維穩經費」,而「維穩」一詞最早也是出自中共媒體。將「維穩經費」叫作「公共安全支出」,這無異於把「失業」叫作「下崗」,把「妓女」叫作「小姐」,本質上並沒有多大區別。

這位財政部人士解釋:「公共安全支出,涵蓋了公共衛生、公共交通、建築安全等諸多領域。還包括了加強基層監管部門食品檢驗檢測能力建設,促進保障食品安全所涉及的投入。」這種辯解太牽強了。公共衛生、公共交通、建築安全、食品安全等諸多領域原本就有各自的財政預算和經費支出,為什麼還要將這些領域的賬與維穩的賬混在一起,這不是混賬麼?

「財新記者查閱2010年全國財政支出決算表,公共安全開支下,分為武裝警察、公安、法院、司法、緝私警察及其他六部分。當年,公共安全支出總計5517.70億元,其中,公安經費開支2816.31億元,佔比最高。」財政部自家出的決算表列項的一角,就戳穿了那個財政部發言人的謊言,這叫自己打自己的嘴巴。這恰好證明這筆「公共安全支出」與公共衛生、公共交通、建築安全、食品安全等諸多領域的支出關係不大,而與維穩關係密切。把黨國的「維穩費用」謅成「公共安全支出」,以掩飾不穩定的政局,這本身就是一種維穩,也是典型的欲蓋彌彰。

此前,針對當前社會關注的一系列財政熱點問題,財政部有關負責人進行了集中解答。其中,這位負責人指出,在中國政府的預算中,根本沒有「維穩」這一項(見2012年11月15日《京華時報》)。沒有「維穩」這一項,不等於就沒有「維穩經費」,沒有維穩支出。未單獨列出「維穩」這一項,恰恰說明維穩不受財政預算限制。是不是花多少算多少,是不是實報實銷,箇中內情尚不得而知。但是無限制者肯定比有限制者要自由自在得多,「維穩」起來也忙活得多。

攔截訪民,抓捕持不同政見者,監控異議人士,平息群體性訴求,迫害法輪功修煉者,鎮壓西藏、新疆的抗議族群,不斷開發高新技術管制網際網路……現在,又多了一種「維穩」內容。

人大閉幕這天表決通過了《刑事訴訟法修正案草案》,其中的第73條為公安機關濫用公權力在文本上提供了理論依據,讓人感到私人空間和個人安全得不到保障。執法部門(往往也是違法犯法部門)只要「懷疑」誰涉嫌「危害國家安全」或「恐怖活動」,那麼,被監視居住、被秘密拘捕、被強迫失蹤,便是題中應有之義。說是人人自危,並不過分。實行這第73條,不免要放線、跟蹤、竊聽、監視居住或指定居所監視居住、秘密拘捕……很可能一個無罪甚至有德有義的人就此永遠失蹤,而這一切,竟然可以以「有礙偵查」的理由「不通知家屬」。這倒頗像「恐怖活動」。而這個「指定居所監視居住」,就是異地監視居住,這名堂聽起來嚇人,耗資更是不菲。這種維穩的大筆支出,又是糟蹋納稅人的血汗錢。這不是大手筆,而是大腳筆。

隨著黨國政府維穩力度的加大,維穩的經費也在逐年遞增,出自財政部的數據顯示:「2009年-2011年,中國公共安全支出分別為4744.09億元、5517.70億元及6293.32億元。年增幅在700餘億元左右。」外媒報導中國2012年財政預算中「維穩費用逾7000億」,這有什麼錯?事實上,財政部的統計數字大大縮水。你忖忖,光是用於迫害陳光誠的當地官員、警察、地痞、流氓的花費就高達5000多萬,遑論「全面維穩」?就算今年的這筆開支是7000多億,夠用嗎?

再說,中共極權統治的所謂「維穩」,並未正視民眾的政治訴求或經濟訴求,以解決一些實實在在的問題,而只是為了平定風潮、平息事態,滅火而已。殊不知,民眾反抗的怒火非但未被扑滅,反而愈燒愈旺。據《瞭望東方週刊》等媒體披露:群體性事件從1993年到2003年,由一萬起增加到六萬起;從2006年到2010年,由九萬起增加到十八萬起。那麼去年,也就是2011年的情況怎麼樣呢?國務院參事牛文元稱:「中國去年日均五百群體事件,效率公平需要賡續協調重修……」新快報訊:「去年,廣東發生了烏坎事件。實際上,2011年,中國平均天天發生500起群體性事件……」何況,中華大地的層出不窮的個體覺醒,正以多元的方式表達,那個數量,就遠不止「日均五百」了!所有的量變,到一定的時候均會走向質變,結果不難逆料。

維穩越維越不穩,越維越激起更大的仇恨和反抗。假如每年從數千億的「維穩經費」中拿出一部分錢,用以資助下崗人員、失學兒童和陷入困苦中的訪民,用以排解因經濟糾紛引發的群體性事件,用以調節收入分配,用以遏制高漲的物價,用以治理環境污染,用以改善政治生態……等等,只要憑藉法制輔助,做到其中的兩三項,就能離民意民心近一點,也就是離穩定近一點。這帖藥多少能緩和某些衝突與矛盾,維護一下社會穩定。應當承認,這種維穩的效果畢竟難以持久,但至少可以維持一段時間,大家的日子也都會好過一些,這總比「日均五百」要強。對於黨國執政者而言,只要不放棄專制獨裁,就不可能有靠得住的「長治久安」。而對於人民大眾來說,只有實現了民主憲政制度,才能有貨真價實的穩定。從根本上說,中共的穩定與人民大眾的穩定,不是一回事。中共的穩定是維護其核心利益,確保黨的政權的穩固;而人民大眾的穩定,則是安居樂業,上升到普世價值的高度,便是享有充分的自由、公平、正義。

現在看來,黨國政府連暫時的穩定都做不到,也不想做了。他們不惜代價地用巨額「維穩經費」強硬壓制國內的各種抗爭,武力維持其「穩定」,這猶如在給炸藥桶加熱。

有錢買棺材沒錢買藥,這是所有極權統治者的通病。怎奈死的時日,連棺材都沒得睡。故而,老百姓不必對自身以外的因素寄託過大的希望,一切要靠自己去爭取。求救,不及自救。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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