減稅！減稅！減稅！

2012-11-22 08:20 作者:草根論者

曾經喧囂一時的減稅呼聲，隨著新一輪「穩經濟」投資步伐的加快，逐漸銷聲匿跡了。而房產稅和營業稅改增值稅的試點步伐卻在加快。財政部的官僚們勢力巨大，財政投資左右中國經濟增加了這群官僚們的發言權。要財政部減稅，就好比在虎口奪食，不被它吃掉就算不錯了。

但中國稅負痛苦指數世界第二，這是一個不爭的事實。2011年1至12月，全國財政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。同年國內生產總值471564億元，比上年增長9.2%,財政收入相當於GDP的22%。就是說，中國人每生產100元的產品（記著，是產品，而不是利潤），就有22元由國家拿去了。這是國家正規的稅費收入，還不算各地多如牛毛的苛捐雜稅，銀行電信社保公路等等亂收費，更沒算國有企業巧取豪奪，從市場掠走的大量財富。2011年，國有企業累計實現利潤22556.8億元，同比增長12.8%，12月比11月環比增長57.3%。壟斷形成的高油價、高水價和高電價，以及買一件東西就繳稅的無形稅收，如果把稅外支出統統計算在內，中國人的稅負痛苦指數就不是世界第二了，而是世界特一等。高稅重賦壓垮了企業，破產倒閉之聲不絕於耳，中小企業水深火熱，民工失業返鄉潮再起。如果如此這般持續下去，用不了多長時間，中國產業和經濟將經歷一場前所未有的浩劫，全面經濟危機不可避免。

中國財政已經進入了一種惡性循環：收得多，花得更多，花得多，就要收得更多。2011年財政收入比2010年多收了20639億元，財政赤字還有6500億元。稅收年年漲，任務年年加，各級政府年終突擊花那花不完的錢，一個月能花上萬億。外國政府沒錢愁死了，中國政府花錢愁死了。推行了十多年的積極財政政策，使各級政府患上了嚴重的投資癮，再多的錢他們都敢花，也都花得完。沒項目也要搞出來一大堆項目，「跑部錢進」，爭先恐後。中國民航局日前宣布，將新建82個新機場和擴建101個現有機場。美國《福布斯》雜誌提出質疑，稱2011年中國約130個機場虧損約20億元。對此，民航局局長李家祥表示，機場建設作為基礎性、戰略性產業，應有一定的超前性。嚴重虧損也要建，這就是積極財政政策的真諦。至於企業在倒閉，稅源在枯竭，他們才不管呢。這種竭澤而漁，今朝有酒今朝醉，就是中國財政思想的真實寫照。所以中國要實現減稅，必須取締所謂積極財政政策，大規模壓縮不必要的政府投資，為減稅留出必要空間。如果還要走四萬億刺激經濟的老路，減稅將遙遙無期，中國經濟只能在計畫管理的軌道上運行了。相對於壓縮三公經費，縮減財政投資要容易很多。只要國務院下決心，砍掉一批虧損工程和面子工程，騰出一至兩萬億輕而易舉。有一個很簡單的辦法，只要將財政支出控制在上年水平，這兩萬億元就騰出來了。減稅兩萬億，即可盤活中國經濟，使中小企業大幅度減負，就業增加，市場活躍，何樂而不為呢？

中國的財政收入之所以有今天的輝煌，完全在於上世紀八九十年代改革開放簡政放權，民營經濟快速發展，加之當時稅制不夠健全，客觀上產生了一個輕稅期，使國民經濟出現了一個爆髮式增長，為今天的稅收創造了基本源泉。財政稅收是「放水養魚」還是「竭澤而漁」，其效果有天壤之別。如果減稅兩萬億，再放鬆很多不必要的管制，讓市場休養生息，今後幾年的稅基將迅速擴大，財政不減收反而會增收。連歷史上的封建統治者都知道「與民休息」，我們的當權者怎麼就忘了這個簡單的道理呢？

當前中國的製造業已經因為稅負沈重和「產業升級」等調控折騰而出現普遍的破產倒閉，房地產業上下游近百個行業也因為房價調控而陷入蕭條，在這兩個主要的就業領域，已經慘淡經營慘不忍睹了。如果還不採取果斷措施，改變僵化的調控思路，實行具有實質意義的大規模普遍減稅，中國經濟的重大危機不可避免。一旦這兩個主要經濟領域出現危機，將會導致更加嚴重的金融危機和政府債務危機，中國經濟的大混亂不可避免。中國擁有應對危機的充分手段，財政充裕是主要優勢。如果有能力而不作為，最終導致全面危機的發生，那就是對中國發展的犯罪。中國經濟的一切問題都源於對市場的管制和掠奪，而糾正的辦法很簡單，只要政府改變思維方式就可以了。這麼簡單的事情都不去做，談什麼治國方略呢？

二戰時日本偷襲珍珠港，其口令是「虎！虎！虎！」，不妨把中國經濟比作當時的珍珠港，危機就在眼前，警告的口令就是「減稅！減稅！減稅！」。如果還對危機無動於衷，還在一味地歌舞昇平，滅頂之災就在眼前。是和中國經濟一起死，還是把口袋裡的錢拿出來與民休息，該是做出決斷的時候了。

讓我們以微弱的聲音，再一次大聲吶喊：減稅！減稅！減稅！

附：2000年以來財政收入增長情況

統計年度   指標值(億元)   漲跌額   漲跌幅
2011   103740.00   20639.00   24.80%
2010   83080.00   14562.00   21.30%
2009   68518.30   7187.95   11.72%
2008   61330.35   10008.57   19.50%
2007   51321.78   12561.58   32.41%
2006   38760.20   7110.91   22.47%
2005   31649.29   5252.82   19.90%
2004   26396.47   4681.22   21.56%
2003   21715.25   2811.61   14.87%
2002   18903.64   2517.60   15.36%
2001   16386.04   2990.81   22.33%
2000   13395.23   1951.15   17.05%

註：

1、12年平均財政收入增長率為20.27%；

2、2000年到2004年財政收入翻一番用了四年；2004年到2007年財政收入翻一番用了三年；2007年到2011年財政收入基本翻一番用了四年。2012年財政收入相當於2000年的7.7倍。

3、2011年財政收入增長率是12年來的第二高，僅次於經濟形勢較好的2007年。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)