美移民改革 盼留住外國留學生

有人擔憂美國移民法規可能阻礙經濟成長。一群聯邦參議員數日前建議，增設一種快速作業程序，以核發綠卡給科學、技術、工程和數學領域（STEM）的外國留學生。

「美國有線電視財經新聞網」（CNNMoney）報導，現行制度規定，每個國家配額不得超過所有綠卡（永久居留證）的7%，相對於比利時或愛爾蘭的申請人，這使來自印度和中國大陸的申請人競爭激烈。

目前研議的移民制度改革，或許終能改善人才外流的迫切問題。

美國科技工數碩博士班學生裡外籍學生比例超過4 成。據美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement）資料，2011年科技工數外國學生已增至20萬5600人。

戴希潘德（Shailesh Deshpande）2004年從印度持學生簽證來美國讀計算機碩士，畢業後在首都華盛頓一家小型諮詢公司找到工作，取得H1-B工作簽證。

H1-B工作簽證通常只能持續六年，持有者必須通過幾關才能取得永久居留權。

因為申請程序的每個步驟都很敏感，所以職務和僱主都不能換得太快。一換工作，程序就會推遲；公司被大企業購併，麻煩更大。

戴希潘德以美國為家、在紅十字會當義工，這種生活過了數年後，2010年元月卻被迫離境。

他在印度家鄉等待消息半年後，移民官員通知他已成功進入最後階段，但他已在一家煤炭進口公司擔任資深副總裁。他下個月創業，將開設自己的資料分析公司。

僱用科技工數畢業生的高科技公司長期以來主張，問題不在於僱用外國人會影響美國人的工作機會。據喬治城大學（Georgetown University）一項研究，到2018年底前，對科技工數畢業生的需求大於供給的缺口會擴大至23萬人。

美媒:移民制度改革觸動美國共和黨內部路線之爭

中新網2月4日電 據美國媒體3日報導，移民制度改革不但在全美引發熱論，更加觸動共和黨內部的路線之爭。

志在總統大選和國會控制權的建制派認為，政黨必須放下身段爭取西裔支持，但部分只需向地方選區負責的國會議員卻認為，容許無證移民歸化入籍只會引來反彈，除了維持強硬立場外別無選擇。

在以美國全國為舞臺的共和黨人中，負責統籌明年國會中期選舉的眾議員沃登坦言，西裔人口增長迅速，平均每個月增添5萬名選民，政黨如果繼續抗拒讓無證客最終入籍的話，等於坐視西裔選票流向民主黨。黨內顧問麥克考瓦克也說，政黨如要在全國政壇有所作為，必須解決這個問題。

在共和黨重量級人馬中，除眾院議長博納外，去年大選時身為副總統候選人的瑞安、參院政治新星盧比奧等，都支持讓移民遵循一定程序入籍。保守派政評人漢尼迪(Sean Hannity)也表示，自己在移民議題上的立場已和過去不同。

但只需向選區民眾交代的共和黨議員卻擔心，自己一旦支持「特赦」無證客，必會招來選民唾棄，自己的政治前程也就告吹。來自俄亥俄州辛辛那提的眾議員查博特就批評，無證移民「蓄意」違反國家法律，在移民過程中「插隊」，共和黨必須堅持原則。查博特又說，共和黨可以靠政策號召西裔，無需以居留權和公民權為誘餌。

有共和黨選戰策略專家形容，共和黨在移民議題上其實左右為難，如果維持強硬立場，那麼下屆總統大選時西裔將再次擁護民主黨，屆時過去兩屆大選時，總統歐巴馬分別拿下67%和71%西裔選票的歷史又會重演；相反讓步的話，那麼國家短期內就會增加數百萬西裔選民，大大充實民主黨的實力。