違紀官員被「免職」原是欺騙公眾?
陝西貧困縣白河縣委書記郭德林配備售價超百萬元大眾途銳V6TSI款越野車頂級豪華版,嚴重超標。4月25日,安康市委組織部長鮑永能宣布省委、市委免去郭德林白河縣委書記職務決定。安康市人大任免人員名單顯示,郭德林將任安康市衛生局長(2013年4月28日大河網)。
按照1994年,中央辦公廳頒布黨政官員配車規定:部級幹部配備價格45萬元以內轎車;副部長級幹部配備價格35萬元以內的汽車;一般公務用車配備價格25萬元以內轎車。然而,近年來,豪車屢現於一些地方官員座駕行列,一直為群眾詬病,各級部門嚴令禁止違規配車。令人震驚的是處級官員的貧困縣縣委書記,竟然不顧洶洶民意與中央層面的三令五申,頂風配備超越國家領導配車標準,此舉嚴重損害了政府形象,更是對上級規定蓄意挑戰,成為民眾眼中官員腐敗明證。當公車越配越豪華,變成流動的腐敗廣告,更成為廣大公眾關注焦點。
郭德林嚴重超標配備售價超過百萬元頂級豪華車,此事經媒體披露後,中央紀委曾對該事件點名批評。對於違反國家配車制度官員郭德林,自然嚴重嚴肅處理,也只有嚴肅處理才能平息洶洶民意,才能顯示國家政策規定權威。
對此,安康市委組織部高調查宣布省委、市委免去郭德林縣委書記職務決定。然而,人們很快發現豪車書記「挪窩」當了安康市衛生局長,也就是說郭德林被平級調動,沒有作出任何處理。
免職是什麼?根據《國家公務員暫行條例》規定,公務員在轉換職位任職,晉升或降低職務,退休等原因均可免除職務,因此,免職不包含任何處分內容。也就是說嚴重挑戰中央官員配車規定的縣委書記郭德林,儘管中央紀委曾點名批評,陝西省委、安康市委兩級未對其作出任何處理。由此人們可以看出郭德林為什麼敢於挑戰中央政策規定,自然是因為背後有人,有所依仗,顯然有人包庇有人袒護。
一直以來中央各項反腐措施總是受中間層干擾,中央大政方針總是遭遇中間堵塞,形成了嚴重的政令不通,致使中央政策、法規走不出中南海,問題總是出在省、市層面。郭德林超豪華配車問題,陝西省委明知卻為什麼不處理,甚至高調免職隨即平調。這是上「忽悠」中紀委,下「忽悠」整個社會公眾,他們為什麼就敢呢?實質一直以來,整個社會各級官員已經形成密不可分的關係網路,他們的關係可謂針插不進,水潑不進。他們已構成龐大的利益集團,他們之間是一榮俱榮,一損俱損,真可謂牽一髮而動全身。對於他們利益集團一切權力、利益都會獲得無形保護,對於郭德林的平調只是緩和輿論的一個障眼法。正是腐敗官員構建的利益集團,嚴重制約影響著決策層的大政方針、各項改革措施的落實。他們對輿論監督或裝聾作啞,或虛於應付,正是他們的背後撐腰使多少腐敗官員有恃無恐,為所欲為,他們嚴重制約著反腐與反腐效果。
郭德林被平調,陝西省委、省紀委、陝西省委組織部是不是保持一種默契?為什麼就不考慮民意?反腐重要的是抓住個案突破,個案會成為慣例,政策法規就必然失效!