沙特與安理會:究竟去還是留(圖)


沙特拒絕接受安理會非常任理事國席位,掀起了一輪國際外交風暴。(路透社圖片/看中國配圖)

【看中國2013年10月22日訊】第68屆聯合國大會17日選舉沙特、查德、立陶宛、奈及利亞和智利5國為2014年至2015年安理會非常任理事國。這是沙特歷史上首次當選安理會非常任理事國。然而在沙特當選後不到幾個小時便發生了意想不到的事件:沙特宣布拒絕擔任安理會非常任理事國。

沙特外交部18日在當選安理會非常任理事國幾個小時後即發表聲明稱,因聯合國安理會在處理國際衝突中沒有作為,沙特拒絕接受安理會非常任理事國的席位。聲明說,安理會在處理諸如巴以問題、敘利亞衝突和中東大規模殺傷性武器等問題上持雙重標準,未能真正行使其維護世界和平的責任。聲明說,沙特感謝聯合國會員國對沙特的信任,但沙特拒絕接受這一席位,除非安理會進行改革使其可以履行維護世界和平和安全的責任。

沙特當選安理會非常任理事國後又拒絕出任,在聯合國歷史上是很罕見的。俄羅斯外交部在18日發表聲明表示,俄羅斯對沙特這一個史無前例的決定感到驚訝,並且對沙特做出這樣舉動的理由感到困惑不解。聲明同時表示,亞洲地區組應該要盡快確定新的候選國,並且希望新的非常任理事國能在不干涉他國內政的前提之下,促進敘利亞危機的解決。

華盛頓方面,美國國務院當天表示,沙特並沒有就此決定提前告知美國,但美國並不感到失望。美國國務卿克里下週訪問巴黎期間將與沙特外交大臣費薩爾會晤。美國國務院發言人普薩基當日表示,美方注意到沙特的相關聲明,這不會影響美國與沙特在敘利亞問題、伊朗核問題、中東和平進程等問題上的合作。普薩基表示,毫無疑問,聯合國安理會在維護世界和平與安全方面發揮了重要作用,比如數週前安理會決定全面移除敘利亞境內的化學武器。至於沙特方面做出什麼決定,這取決於他們自己。

法國常駐聯合國代表阿羅德表示,法方對沙特拒絕出任安理會非常任理事國表示理解。英國常駐聯合國副代表威爾遜表示,「正在設法收集關於此事的更多信息」。土耳其也稱對沙特的立場表示理解。土耳其總統居爾18號在伊斯坦布爾舉行新聞發布會,稱聯合國未能有效應對發生在世界各地的危機,正在失去其信譽。居爾還表示,沙特希望通過此事件引起國際社會的關注,應該尊重沙特的立場。瓜地馬拉常駐聯合國代表則表示,沙特在競選安理會非常任理事國的席位之前就應該要好好考慮自己的決定。

聯合國秘書長潘基文10月18日表示,就沙特所做決定,他注意到了媒體的報導,但他未收到任何相關的正式通知。潘基文表示,他鼓勵所有會員國全面參與聯合國主要機構的工作,與此同時做出努力,改進這些機構的工作方法。潘基文指出,聯合國正期待著同沙特王國一道緊密工作,解決許多重要的具有挑戰性的問題,特別是結束敘利亞的戰爭、幫助巴勒斯坦人建立一個可生存的國家、幫助葉門正在進行的過渡、向所有需要幫助的人提供人道主義援助、打擊恐怖主義和防止核的擴散。有記者問潘基文他會不會就此事給沙特國王打電話時,他表示將要考慮如何行事。他指出,一些會員國,特別是相關的會員國集團正在他們中間討論這一問題。他表示,將密切跟蹤會員國如何就此事做出決定。

沙特雖然宣布拒絕出任安理會的成員,但它也受到來自阿拉伯國家的壓力,使利雅得在去與留之間徘徊。聯合國阿拉伯國家集團19日發表聲明,呼籲沙烏地阿拉伯重新考慮拒絕擔任安理會非常任理事國的決定。聲明說,阿拉伯國家集團對沙特「在這一重要的歷史性階段代表阿拉伯和伊斯蘭世界特別是中東地區挺身而出」致以敬意,希望沙特保留安理會非常任理事國席位。聲明還說,阿拉伯國家集團呼籲沙特繼續勇敢地捍衛阿拉伯國家事業,「特別是在安理會的講台上」。

安理會共有15個成員,其中中國、法國、俄羅斯、英國和美國為5個常任理事國,其餘10個成員為非常任理事國。非常任理事國安地區分配名額,由聯合國大會選舉產生,任期兩年,經選舉每年更換5個,不能連選連任。如果沙特堅持拒絕出任安理會非常任理事國,則原則上應由阿拉伯國家集團推出另一個國家來取代沙特的位置,由聯合國大會重新表決予以確認。聯合國阿拉伯國家集團由聯合國會員國中除敘利亞之外的所有阿拉伯國家和聯合國觀察員國巴勒斯坦組成。敘利亞在2011年11月被阿拉伯國家聯盟中止成員國資格後也被阿拉伯國家集團排除在外。

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