中共財政部數據顯示企業和民眾負擔猛增(圖)

經濟下行中共政府大幅徵收苛捐雜費（看中國配圖）

【看中國2014年10月23日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中共財政部21日公布了9月份財政收支數據，其中非稅收入為1946億元人民幣，同比增長27.1%。利用罰款等手段「創造」出來的非稅收入飆升，意味著中國整體社會負擔增加，經濟下行中共政府為補虧空及償還債務，大幅徵收苛捐雜費。

非稅收入同比增27.1% 大幅飆升值得警惕

中共財政部10月21日公布了2014年9月財政收支情況，數據顯示9月份中共財政收入9953億元，同比去年9月增加591億元，增幅為6.3%。

非稅收入的增長非常迅速，中共政府9月份的非稅收入是1946億元，同比增長27.1%。其中，中共中央非稅收入423億元，地方非稅收入1523億元。另外，8月份的數據顯示，中央和地方非稅收入1822億元，同比增長26.6%。

10月21日，中共政府公布了宏觀經濟數據，其中GDP數據創下接近6年內的新低。中共總理李克強在北京會見參加亞太經合組織財長會議的代表時表示，中國經濟依然面臨不小的下行壓力和困難。對於中共政府公布的數據，法國興業銀行報告表示，GDP7.3%的增幅帶有欺騙性，真實情況可能更糟。

中國經濟不斷下行，在稅收增長變緩的情況下，非稅收入大幅飆升，成了財政增收的主力軍，在一定程度上緩解了中共政府財政收入壓力，但從本質來看，這是一個值得警惕的信號。

財政收入中非稅收入佔比高低是值得關注的，中共政府的行政事業性收費、罰沒收入和主管部門集中收入是利用行政權力徵收的，具有強制性。是游離於法律之外的，難有明確的法律依據，中共政府的徵收行為趨於專斷、反覆無常，是對民眾私人財產權的侵害。

各界始終關注包括罰沒和行政事業性收費等在內的非稅收入及其去向，首先是因其與民眾聯繫密切且數額巨大。其次是有的納入預算內管理，有的則納入財政專戶，甚至有應繳未繳的現象。財政專戶即俗稱的預算外資金，現實中此類資金往往存在部門支配權大、監管不到位、權力尋租以及易滋生「小金庫」等問題。

中共政府補虧空 大幅徵收苛捐雜費

從數據上可以看出，中共政府非稅收入的過快增長和過度膨脹，因為中國經濟下滑財政收入下降，以廣東為例，今年1月份到7月份，月度累計財政收入增速呈逐月回落趨勢。

收入持續下滑，支出仍在加碼。在中共中央預算內投資和專項轉移支付任務已經下達完畢的前提下，支出任務的主力顯然在地方政府。從9月底開始的100多天內，地方政府財政離預算支出目標還差6萬億元。這意味著平均每個月地方財政支出要達到1.5萬億元以上。而今年前8個月，還沒有一個月的支出達到1.5萬億元，最高的是3月份，支出為1.3萬億元。

政府債務也如「定時炸彈」影響著中國經濟，償債資金來源令中共政府寢食難安。根據中共審計署的審計數據，中共地方政府負債總額在18萬億元。這18萬億元中，實際上需要地方政府償還的大概在13萬億元左右。把中央和地方的債務加在一起大概是30萬億元，佔GDP的比重在60%左右。

中國社科院財經戰略研究院財政審計研究室主任汪德華表示，按照國際的標準口徑測算，2013年全口徑政府收入佔GDP的比重為33%左右，約為18.77萬億元。其中45%的政府收入都是非稅收入，經常聽到企業抱怨稅負重，實際上大部分指的是費而不是稅。

非稅收入是中共政府為了彌補虧空，以強制式服務或以公權力強力進行攫取的。這是濫權斂財、與民爭利的行為，無疑是在加重企業和社會的負擔。目前中共政府對非稅收入的依賴正在進一步加強，不少省市出臺了加強非稅收入管理的規定，甚至使用「顆粒歸倉」形容對非稅收入的索取力度。
 

(文章僅代表作者個人立場和觀點)