美貿易代表辦公室發布TPP協議完整版文本(圖)
美貿易代表辦公室發布TPP協議完整版文本。(網站截屏)
【看中國2015年11月06日訊】美國貿易代表辦公室11月5日透露，美國與其他11個國家上月達成的「跨太平洋夥伴關係協議」（TPP）完整版已經在網上公布。協議共有30章。TTP為有史以來最大規模的經濟合作協議，預期將消除佔世界經濟40%的國家間的貿易壁壘和關稅。同時，協議可能引發公眾針對協議價值和是否應該被批准的論戰。
據《華爾街日報》中文網的報導，美國、日本以及其他10環太平洋國家之間達成的、範圍廣泛的「跨太平洋夥伴關係協議」(Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP)的文本於11月5日公布，料將引發公眾圍繞該協議價值以及協議是否應該獲批的論戰。「跨太平洋夥伴關係協議」的30個章節和附錄，將對從日本進口汽車到從紐西蘭進口乳酪之類的各種商品設置更低的關稅；同時使這個由12個國家組成的貿易組織向更多的服務和電子商務貿易開放。TPP還制定了諸多國際規定，覆蓋範圍從先進藥品的知識產權到允許投資者挑戰外國政府的具有爭議的仲裁形式。這12個國家一個月前在美國的亞特蘭市進行最後一輪談判時就TPP達成了協議。協議文本的公布意味著，參與該協議的12個國家的政府同意協議的最終形式。
報導說，這份文本（包括協議中的美國關稅目錄）的公布，可能會在公眾間引發一場持續數月的激烈爭辯，而只有美國參眾兩院多數議員的表決支持，協議方可生效。同時，其他成員國的議會也須通過該協議。美國總統歐巴馬(Barack Obama)將TPP視為他任期間經濟成就的一個重要部分，也是他重返亞洲戰略的核心。他曾表示，這份協議將有助於美國在快速發展的亞太地區的遊戲規則制定中發揮更大作用。在亞太地區發揮越來越重要主導作用的中國並非TPP成員國。美國官員認為，TPP或有助於再次掀起全球貿易自由化浪潮。但TPP協議成員國並不包括中國，旅美中國學者冉伯恭教授就中國沒有被包括在TPP談判中這個問題分析道：
「美國與其他共12個國家簽署的這項TPP協議，主要目的是對抗中國。該協議把亞洲經濟大國排除在外。美國當然表示，中國以後可以參加，但中國目前還沒有表示要參加。中國目前自己在組織一個區域性的貿易組織，目的也是為了與美國對抗。」
《華爾街時報》的報導說，1個月前，美國與其他11個國家的談判達成TPP，使之成為有史以來最大規模的經濟合作協議。TPP預計將消除佔世界經濟40%的國家間的貿易壁壘和關稅。
TPP規定成員國必須保證合法的最低工資和工作時間，保護指定出口區的勞工權利，禁止強制勞動等。這樣一來，馬來西亞將必須大力打擊人口販運，而越南方面則需要允許工人們的集會以及罷工的自由。隨著協議完整版的發布，美國國會預計將開啟為期數月的審核與談判。依照程序，歐巴馬總統必須在簽署協議之前，提前90天向美國國會提交意向通知。「跨太平洋夥伴關係協定」是美國歷史上最大、內容最豐富的貿易協定。但在美國，它遭到了工會和其他方面的強烈反對，他們擔心該協議將導致大量失業。
另據英國《金融時報》中文網的報導，該協定涵蓋全球經濟的大約40%。協定旨在降低多種產品（從牛肉和奶製品，到紡織品）的貿易壁壘，並為環保護、投資糾紛和國有企業的行為設立新標準。該協定還將包括規範數據自由流動、隱私和網路安全的新規則，顯示美國有意藉助一項貿易協定確立基準，希望這些基準未來成為全球標準。TPP協議還要求太平洋周邊國家以刑事罪論處針對企業的黑客攻擊，這突顯了華盛頓方面打擊中國網路盜竊行為和禁止新形式的數字保護主義的決心。旅居德國的華裔學者廖然就此TPP不包括中國這點表示：
「跨太平洋夥伴關係協議是美國為主的一個貿易協議，美國目前還在與歐洲國家就有關一項大西洋貿易協議進行談判。美國目前不想讓中國加入TPP是不想讓中國主導國際貿易規則的制定。」
簽署TPP的12個成員國包括美國、澳大利亞、文萊、加拿大，智利，日本，馬來西亞，墨西哥，紐西蘭，秘魯，新加坡和越南。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)