成品油價「二連擱」 霧霾只是個幌子(圖)
國內成品油價「二連擱」(網路圖片)
【看中國2015年12月30日訊】(看中國記者端木珊綜合報導)國內成品油價「二連擱」。據多家陸媒報導,從發改委獲悉,將出臺新的成品油價格形成機制,在新機制出臺前,成品油價格將暫緩調整。
按照成品油定價機制「十個工作日一調」原則,國內油價調價窗口於週二(12月29日24時)再次打開。但發改委發布的消息顯示,這次調價週期將以擱淺開局。
上一次成品油價格調整窗口是本月15日打開的。當時,發改委以發揮油價槓桿作用治理大氣污染為由,暫緩調價。發改委聲稱,從消費角度看,油價偏低不利於節約資源和新能源發展,應當通過價格和稅收手段促使更多的人節約用油,緩解資源環境壓力。
根據2013年新完善的《石油價格管理辦法(試行)》規定,汽、柴油價格根據國際市場原油價格變化進行調整,並將調價週期由之前的22個工作日縮短到了10個工作日。從大的原則上看,國際油價變動是成品油價格調整的主要變數。
事實上,上次調價週期內,國際原油價格跌至40美元/桶以下。國際成品油價格暴跌,已創7年新低。美國汽車協會(AAA)上週一公布的數據顯示,全美的平均汽油價格是1.998美元/加侖,跌破2美元/加侖(合人民幣3.4元/升),這是2009年3月以來的第一次。與此同時,美國部分地區的油價已跌破1.60美元/加侖(合人民幣2.70元/升)。
值得注意的是,美國的低油價並未帶來大氣污染。網路公布的一張美國各地實時空氣指數顯示,空氣指數不是優就是良。
美國各地實時空氣指數(網路圖片)
《金融時報》28日發表評論文章指出,國發改委不下調油,其背後折射出經濟下行、債務風險、稅費改革等一系列難題。文章指出,因為霧霾不下調油價像個藉口,因為油價上升還是下行,將直接影響政府收入。油價下跌可以降低企業與居民成本,但對於稅費、央企、能源等形成嚴重衝擊。油價不會下跌,經濟運作體系無法承擔油價下跌的壓力。
文章說,中國是個對石油高度依賴的國家,石油進口對外依存度高於60%,是世界第二大石油消費國,也是世界最大的石油淨進口國。為提高國內供應能力,這些年來中國開始對屬於非常規的高成本油氣資源進行開發,國內石油的平均生產成本已經明顯高於40美元一桶,國內原油生產已經進入虧損狀態。
美國之音稍早的一篇報導指出,根據2013年中俄雙方簽訂的政府間協議和石油交易合同,俄羅斯將在25年內向中國增加供應3.6億噸原油,每年大約不到1500萬噸,合同總金額高達2700億美元。將噸換算成桶的單位之後,中國向俄羅斯購買的原油價格是每桶103.3美元。
俄羅斯媒體曾對此評論稱,這是西方對俄制裁後所收到的最大一筆海外資金,這將有助於羅斯石油公司保持良好財務狀況,並幫助這家公司償還巨額貸款。並稱中國已不止一次慷慨解囊,為俄羅斯雪中送炭。