《華爾街日報》:腐敗使中國的工業改革受阻(圖)


而從今年2月開始,歐盟對中國鋼鐵產品開始收緊「口袋」(網路圖片)

【看中國2016年10月02日訊】據中國媒體9月27日報導說,調查發現,中國大陸多地近來發生了一系列地方官員通過虛報淘汰落後產能企業,套取國家獎補資金的案件。在審核檢驗產能落後企業的過程中,有的基層官員索要巨額「好處費」;有的不按要求到現場核查,審核簽名由他人代簽等。

例如,河北省石家莊市工信局運行處原副處長安曉楨,最近被法院以玩忽職守和受賄罪判處有期徒刑8年半,其罪行是,在執行淘汰落後產能的工作中,放任企業上報虛假材料,並索取數百萬元「感謝費」,導致國家巨額獎補資金被騙取。

報導說,石家莊市目前有多名涉及騙取淘汰落後產能獎補資金的官員被查處。根據一涉案人安曉楨的供述,他在石家莊市高邑縣一家煉鐵企業獲得淘汰落後產能獎補資金後,要求企業按一定比例給他「感謝費」,最後拿到了130萬元。

報導說,這家高邑縣煉鐵企業申請的近一半獎補資金,最終都落入了貪官的口袋。安曉楨還以打點上級機關領導為由,向石家莊市井陘縣的一家企業索取申領國家淘汰落後產能專項獎補資金的「好處費」,索賄30萬元,在獲得3530萬元獎補資金後,安曉楨又得80萬元。

在英國一家金融諮詢公司人首席中國問題顧問的吳克剛,就中國當局的去產能過程中官員藉機腐敗的問題表示:

「中國政府自2012年以來,一直不斷搞反腐,反腐機制也有改善,一旦出現腐敗現象,還是很快被查處。但是也有腐敗現象不斷出現。至於針對產能落後企業如何處理,我認為,有的可以兼併,有的可以淘汰,但也有一些可以拯救,搞活其資產等。」

中國媒體報導還舉出另幾樁類似案件,例如,河南省工信廳產業處原處長姚中民,在淘汰落後產能工作中,收受他人賄賂,導致涉案單位套取國家淘汰落後產能獎勵資金4000餘萬元;而蘭州一家公司負責人偽造公文,違規申報獲取國家淘汰落後產能財政獎勵資金572萬元,並向甘肅省工信委某領導行賄80萬元。

美國《華爾街日報》9月30日的相關報導說,中國正在艱難地處理老工業區的一系列腐敗案,反映出中國當局試圖改革工業、淘汰產能落後企業的努力遇到了一定的困難。

報導說,在當局已列為改革目標的領域裡,涉及國有企業和地方官員的腐敗指控不斷增多,發生在河北省的一些案件就是其中的一部分。鋼鐵業尤其成為中國改革努力面臨的一個重大挑戰。

報導說,這些案件不但暴露了政府領導權力的侷限,以及這些產能落後企業的產能過剩,也導致了中國與其主要貿易夥伴的關係惡化。

然而,目前中國的鋼鐵產能不但沒有下降,反而在截至2015年的10年中增長了一倍多,達到年產12億噸。中國政府上個月承認,它仍在努力實現削減過剩產能的目標。

報導說,中國的鋼鐵出口已導致它與美國和歐盟的貿易爭端,在本月舉行的20國集團(G20)峰會上也成為一個被激烈討論的議題。

隨著經濟增長放緩、工業產業收緊開支,中國在應對失業人數增加方面面臨越來越大的壓力。中國當前正試圖削減鋼鐵業過剩產能,鋼鐵業約三分之一的產能處於閑置狀態。

報導說,據中國官方披露的文件和分析人士的看法,通過欺騙手段來套取資金一直是中國國有金屬業生產和貿易中的突出問題。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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