中國百姓有福了?傳美考慮展開新301調查(圖)


2018年10月1日,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在《美墨加自貿協定》新聞發布會上講話(圖片來源:Chip Somodevilla / Getty Images)

【看中國2018年11月14日訊】(看中國記者憶文綜合報導)美國貿易代表正在考慮對中國(中共)展開另一波301調查,以確認北京是否藉助剝奪勞工權利,獲得了不公平的貿易優勢。

據Inside US Trade報導,一位自私營部門消息人士表示,美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)正漸進有序地尋找可獲得眾議院支持的貿易策略,並考慮對中國(中共)的勞工條件展開301調查

這或成為美國首次運用301條款,對外國政府展開關於勞工權利及勞動條件的調查。料將加劇中美貿易緊張局勢,並從外部推動中國百姓工作條件和生活的改善。

據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條規定,下列行為被視為「不合理」的貿易行為:(1)拒絕給予勞工結社權;(2)拒絕給予勞工組織權及集體談判權;(3)容許任何形式的強迫或強制勞動;(4)未規定僱用童工的最低年齡;或(5)未規定最低工資、工作時間、職業安全,和勞工健康等標準。

一位前共和黨領導人告訴Inside US Trade,USTR若真的展開此調查,「將是一個很好的決定」,因其可以在國會中得到兩黨的支持。

在11月6日的中期選舉中,川普(特朗普)所在的共和黨失去眾議院控制權,因此獲得民主黨佔多數席位的眾議院支持變得重要。不過,此前川普的很多策略在共和黨內即被否決,選舉前一些與川普政見不合的共和黨政客選擇退休,而許多政見偏中的民主黨人士被選入議會,所以對於川普政府的對華鷹派來說,推進政見的難度並無大幅改變。

提高外國勞動者權益在最近達成的《美墨加自貿協定》中亦有體現。美國要求墨西哥75%的汽車部件在美國和墨西哥製造,高於以前的62.5%,並且40%到45%的汽車零部件由時薪不低於16美元的工人生產。

外界認為,這個有關工人時薪的限制可謂一舉多得:提高墨西哥工人工資可阻止生產商將工廠遷往墨西哥,造成美國工作機會流失;提高了墨西哥工人的待遇;降低了非法移民入境美國的意願。

今年10月,美國國會及行政中國委員會(CECC)在一份報告中說:「中國(中共)的法律和措施持續違反國際勞工人權標準,也違反了其《憲法》規定的權利,包括勞工創建或加入獨立工會的權利。」

到目前為止,北京在2001年加入世貿時許下的眾多承諾幾未兌現,除了5天工作制。外國政府推動下的5天工作制為中國百姓帶來了實質性好處。

今年4月10日,中國(中共)駐加拿大大使盧沙野在中領館向多家媒體表示,中國(中共)堅決反對在自由貿易協定中加上勞工權益保障的內容。加拿大政府所謂的「進步貿易議題」(progressive trade agenda)在自由貿易協定裡沒有位置。這番表述讓外界感到震驚。

美國華府人權律師葉寧表示,中國憲法第一條就規定了,中國是工人階級領導的。而且北京還簽署了聯合國經社文公約,該公約就有勞工權益保障的內容。「(中共)它就是不表示反對,它也不會遵守。」

去年8月,萊特希澤對北京展開關於知識產權的301調查。根據調查結果,美方對中方加征了一系列的關稅,截至今年9月底,對價值2,500億美元中國商品加征了關稅,北京以1,100億進行還擊。

川普表示,若北京對其不公平貿易行為不做出改變,或在明年1月,將2,000億美元中國商品10%的關稅稅率提高到25%,並對另外2,570億加稅。

基辛格被北京稱為「中國人民的老朋友」。法廣報導,基辛格最近在新加坡講話時說,現在美中關係正在從合作轉為對抗,兩國都應該知道,衝突的後果就是世界將因此出現大亂。「中國需要超越自己的舊制度,才能成為引領亞洲的大國」。有關「舊制度」指的是什麼,北京心知肚明。

川普與習近平將於本月底的G20峰會期間會晤,外界對本次「川習會」是否給中美緊張關係降溫尤為關注。

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