G20峰會在即 美中關係緊張的根源是什麼?(圖)
2017年11月9日,習近平與川普在北京人民大會堂舉行的國宴上。(圖片來源:THOMAS PETER/AFP/Getty Images)
【看中國2018年11月29日訊】(看中國記者路克編譯)據路透社報導,預計美國總統川普和中國國家主席習近平本週末將在阿根廷舉行的G20峰會期間舉行會晤,有人認為這是世界兩大經濟體領導人之間多年來最重要的會晤。
幾個月來,兩國政府在貿易和安全領域有過激烈交鋒,兩位領導人在本月早些時候通過電話,使關係稍有緩和。
雙方對週六會議前解決破壞性的貿易戰表示樂觀,但幾乎沒有明顯進展的跡象。
即便如此,川普(特朗普)的高級顧問對中國政策存在的差異,以及川普個人的不可預測性,使得外界很難看出會議會帶來什麼樣的結果。
導致貿易戰的原因是什麼?
在2016年競選期間,川普提出反對美國對中國的巨額貿易逆差,經過一年多的任期,還沒有任何縮小逆差的跡象。川普正著力解決這一問題,他已經對價值2500億美元的中國進口產品徵收關稅,想從根本上改變兩國的貿易。中國則對進口的美國商品關稅作出回應,主要針對川普政治基礎重要組成部分的美國農業州產品。
川普已經對另外價值2670億美元的中國產品徵收關稅,其中包括手機、電腦、服裝和鞋類。除非達成休戰協議,否則2019年1月1日美國將把2000億美元中國商品10%的關稅上調至25%。
華盛頓希望北京向外國開放市場,增加對美國知識產權的保護,結束導致技術轉讓的合資要求,以及削減對國有工業的補貼來減少3750億美元的貿易順差。
美國希望防止在人工智慧和機器人等領域向中國出口先進技術,並加強對27個敏感行業的外國投資規則,以阻止中國的交易。
美國司法部最近指控中國國有福建金華集成電路有限公司密謀竊取商業機密,這是美國第一起試圖阻止知識產權流入中國的案件。
美國官員表示,中國已就美國廣泛的貿易改革要求作出書面回應,但他們仍然懷疑這不足以在習近平和川普會面時取得突破。
美中安全領域競爭有多嚴重?
在過去的20年裡,中國迅速發展成為華盛頓最大的安全領域競爭對手,中國的國防開支現在遠遠超過美國前冷戰對手蘇聯。在第一次世界大戰結束一百年後,一些學者警告會出現另一個「修昔底德陷阱」,這一理論認為,在崛起大國和現存大國間的競爭可能會導致公開衝突。
近年來美中緊張局勢持續上升,美國海軍和空中巡邏隊對中國在南中國海主權主張提出挑戰,美國艦隊近日通過了高度敏感的臺灣海峽。
雖然雙方已經注意保持軍事聯繫,但近距離接觸引發了人們的擔憂,一次意外就可能升級為衝突,尤其是在臺灣地區。
當川普表示美國將退出與俄羅斯冷戰時代的條約時,增加了新的不確定性,該條約阻止華盛頓在亞洲和歐洲部署地面中程導彈。
美國副總統邁克.彭斯10月4日發表了重要演講,他指出中國的軍事和工業間諜活動,並指責中國試圖在中期國會選舉中「惡意」破壞川普的努力。
目前的趨勢是否可以改變?
白宮內部人士表示,川普政府內部在對中國施壓方面存在很大分歧。
一方是以白宮國家貿易委員會主任彼得.納瓦羅和美國貿易代表羅伯特.萊希特代表的強硬派,他們贊成徹底重新評估美中關係。另一方是由白宮首席經濟顧問拉里.庫德洛和財政部長史蒂芬.姆努辛為代表的實用派,他們擔心加劇摩擦可能對美國經濟和市場產生不利影響。
考慮到川普的「美國優先」口號和對中國貿易的持續批評,川普似乎更偏向納瓦羅一方。