中國製造商「洗產地」避美國關稅 越南開罰

【看中國2022年10月8日訊】中國企業近年大量搬遷至鄰近的越南，以逃避美國的高額關稅，但也存在著「洗產地」的欺詐現象。美國早在2019年就向東盟多國、如越南施加壓力，加強對中國多種產品、例如鋼鐵的反傾銷調查。這個月，越南則開始實施對中國傢俱課徵反傾銷關稅。

據越南媒體10月4日消息，越南工貿部決定對原產於中國的部分桌椅產品，從10月中旬開始執行4個月，徵收21.4%~35.2%的反傾銷關稅。越南工貿部指出，中國製造的桌椅已經對越南國內生產造成明顯衝擊。

越南木製品產業龐大。據越通社消息，2021年，越南木材及木製品出口額達141.2億美元，同比增長17.6%。目前，越南已成為世界第五大、亞洲第二大和東南亞第一大木材和木製品出口國。

越南本地2位專家告訴自由亞洲電臺記者，越南工貿部的做法，對於保護國內產業是必要的，大量的中國產傢俱對越南同行造成了重大損害。

與中國競爭 越南要自保

資深記者娥範（Nga Pham）就指出，2021年，越南向中國出口了近15億美元木製品與傢俱。越南海關總署數據顯示，中國是越南木製品與傢俱的第二大出口目的地，越南政府也鼓勵越南的公司提高銷量和質量。

河內國家大學高級講師黃心光（Huynh Tam Sang）則認為，越南還對來自中國的鋁徵收反傾銷稅，因為它造成越南國內多條生產線停工、大量工人辭職。中國是越南最大的貿易夥伴，也是越南製造業的主要材料和設備來源。

對於越南上述反傾銷新政的後續影響，在越南胡志明市從事進出口貿易的臺灣商人桂齊偉認為，美國買主因去年大量下單而仍有較多庫存，此前就造成了不少傢俱廠商因沒有訂單而倒閉，現在執行這4個月新政，對整個傢俱行業傷害最小。

事實上，近三年，越南針對中國產鋁製品、鋼鐵製品、服裝原料、味精等多類產品展開了一系列反傾銷調查及懲罰。

在胡志明市的臺灣商人桂齊偉還告訴自由亞洲電臺，這其中有美國向越南施壓的因素，要求越南嚴格執行原產地出口規則。

他通過書面回覆告訴自由亞洲電臺記者，2018年中美貿易戰加劇後，越南的出口量增速異常。他說道，「不少中國企業的將產自中國的日用產品在當地只經過輕微加工，即將原產地由中國改為越南，從而存在原產地欺詐嫌疑，並導致美國也向越南施壓調查中國產品」。

以鋼鐵為例，美國商務部2019年曾點名韓國與臺灣的鋼鐵業，並對一些在韓國或臺灣製造、再運到越南輕微加工，最後出口到美國的鋼鐵製品課徵高達456%的關稅。

此外，路透社2019年6月也報導美國敦促柬埔寨政府，調查中資企業旗下「西港經濟特區」涉嫌的傾銷逃稅及原產地欺詐行為。雖然該特區否認，但美國駐金邊大使館指出，自2017年以來，已經確認和鋼管配件等2批轉運貨物的貨主雖為柬埔寨人，但原產地來自中國，並最終被美國處罰。

路透社的報導還引述越南海關的消息，越南當時還發現了數十起出口商將中國商品重新貼上「越南製造」標籤的案件，以避免在美中貿易戰中被徵收高額關稅。

根據越南原產地證明規則，區域產值含量（RVC）應達到40%，而桂齊偉則解釋說，官員在實際執行時，則以生產成本中、越南本地增值稅達到30%為準，即企業在採購的含稅發票超過產品售價的30%以上，才能獲得越南原產地證明。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)