美通過國防授權法案 擬全面訓練台灣軍隊(圖)
美國國會通過了國防授權法案，擬全面訓練台灣軍隊。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年6月24日訊】（看中國記者蔡思雲綜合報導）美國聯邦參議院軍委會今天通過了2024財政年度國防授權法案，準備為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及能力建構計劃，並打算擴大美台網路安全合作。
《中央社》報導，美國參議院軍委會今天以24票贊成、1票反對的壓倒性票數，通過了參院版國防授權法案。根據參議院軍委會公布的執行摘要，該法案為2024財政年度編列8863億美元（約新台幣27兆6348億元）的國防總預算。
摘要指出，美國面臨日益升級的國安挑戰，其中首要的競爭對手是中國，它是唯一有意圖也有能力對美國的安全與經濟利益構成持續性挑戰的國家。除中國之外，摘要點名俄羅斯為「暴力及破壞穩定勢力」，並批評伊朗、北韓持續挑戰「邊緣政策」的極限。
摘要列出3大項23小項法案重點，其中包括為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及制度性能力建構計劃，並要求美台雙方擴大軍事網路安全合作。
在此之前，眾議院軍委會22日以58比1的票數通過了眾院版國防授權法案。眾院軍委會目前尚未公布其內容，但根據委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）12日公布的草案，關於台灣部分，國會呼籲美台進行實地訓練與軍事演習，以及促進雙邊國防官員交流。
按照慣例，參、眾議院軍委會每年都會提出國防授權法案，兩院軍委會通過各自版本後，再送交院會審議並表決通過。由於兩院版本多不同，往往須耗費數月協商出共識版本，再交由兩院各自表決通過，才能遞交總統簽署生效。
美議員再提法案 軍售優先供貨台灣
為了應對中共的軍事威脅，台灣持續對美軍購，但武器交付卻屢屢延宕。有鑑於此，美國共和黨籍聯邦參議員蘇利文及史考特20日提出法案，要求國防部優先供貨給台灣。
法案要求美國防長確保台灣透過外國軍售制度購買的防衛武器與服務能優先取得。蘇利文表示，提出法案的目的是要將台灣置於交貨優先序首位，並讓美方優先事項與對外發言保持一致。
美國國會已有多位議員先後提出相關法案。眾議員朴銀珠3月提出2023年眾院版「台灣民主防禦武器租借法案」草案。隨後，參議員布蕾波恩、史考特及魯比歐也共同提出參院版對案草案。法案將授權美國行政部門對台出借或租賃國防物資，並建立快速程序以確保及時交付。
國防部長奧斯汀5月16日曾表示，去年國會授權的總統撥款權（PDA）將很快通過，以便為台灣提供重大的額外安全援助。5月24日深夜，載運一批援台FIM-92肩射式刺針防空飛彈的波音貨機即抵達桃園機場，由台灣正式接收。
立法院法制局：台美軍購應落實技術轉移
《自由時報》報導，台立法院法制局近期發布「深化國防產業國際合作相關法制問題研析」報告，建議現行「國防法」第二十二條之一明定「向外採購時，應落實技術轉移」，應增訂修正為「向外採購或進行國際合作時，應落實技術轉移」，以做到明確且符合實際需求。
報告分析，台美聯合生產武器裝備的目的，除了使相關零組件能在台灣生產製造，以即時滿足台灣的防衛需求，也應該積極爭取獲得原廠認證，透過國際合作及投資等方式，落實轉移研發或產製等關鍵技術，以改善台灣國防產業、擴大市場規模以及與國際供應鏈接軌。
因此，報告建議，應在「國防產業發展條例」相關條文增列「落實技術轉移」文字。不過，熟知國防相關產業人士指出，台灣近期和美國在軍工合作方面，技術轉移的議題仍是阻礙的關鍵。儘管雙方決策階層已達成相當共識，但執行時仍會遇到阻力，因各方都將關鍵技術牢牢抓在手中，不願分享。因此，在聯合研製層次上，以購買關鍵部位的模組較為可行。