中國證監會半年罰款超去年總和 難改賭場屬性(圖)
中國證監會半年罰款超去年總和。（圖片來源：PEDRO PARDO /Getty Images）
【看中國2024年8月19日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國證監會發布的信息顯示，今年前6個月，合計罰沒款金額85億余元人民幣，超過去年全年總和。雖然其稱「長牙帶刺」強監管，但股市長期羸弱不堪，專家指如賭場。
中國證監會半年罰款85億余元人民幣
根據中國證監會網站發布的「2024年上半年證監會行政執法情況」：今年前6個月，證監會查辦證券期貨違法案件489件，作出處罰決定230餘件、同比增長約22%，懲處責任主體509人（家）次、同比增長約40%，市場禁入46人、同比增長約12%，合計罰沒款金額85億余元（人民幣，下同），超過去年全年總和。
中國證監會稱，「紮實推動新‘國九條’落實落地，始終堅持‘長牙帶刺’、一以貫之嚴監嚴管」。
在財務造假等方面，中國證監會共查辦相關案件192件、同比增長25%，共處罰責任主體283人（家）次、同比增長約33%，罰沒金額47億余元、同比增長約6倍，刑事移送230人（家）次、同比增長238%。
中國證監會還著重提及嚴厲查處恆大地產欺詐發行債券等案件。
中國證監會表示，滬深兩市共5000餘家上市公司，佔全國5800多萬家企業的萬分之一，囊括了70%的國內500強企業，繳納的稅費約佔全國稅收的25%，營業收入相當於GDP（國內生產總值）的近60%。
證券市場的「國九條」時隔十年升級
中國證監會提到的「國九條」，是中國國務院4月印發《關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若干意見》（以下簡稱 《意見》）。《意見》共9個部分，這是繼2004年、2014年兩個「國九條」之後，中國國務院第三次出臺的資本市場指導性文件。
《意見》開篇就稱，資本市場高質量發展要堅持「五個必須」，第一就是「必須堅持和加強黨的領導」。
《意見》還強調，必須全面加強監管、有效防範化解風險，確保監管「長牙帶刺」、有棱有角，更加有力服務國民經濟重點領域和現代化產業體系建設。
相較以往的「國九條」，這次的「國九條」在股市、債市、期貨和股權投資等各個領域都有涉及，其重點在股市。
在中國經濟下滑的同時，北京當局對金融愈發加緊控制，不斷推進金融「反腐」，中國國家主席習近平今年1月16日強調「金融監管要‘長牙帶刺’、有棱有角」。
總部在香港的獨立經濟研究機構「佳富凱」（Gavekal）集團稱，過去五年來，中紀委國家監委的調查人員啟動了近200項調查，每家主要國有銀行和監管機構都受到調查。
觀察人士稱，金融行業的腐敗確實是徹頭徹尾的制度性問題，因為權力不受制約，沒有人去監管。中國反腐雖然清除了一些腐敗官員，但是專制政權就是濫權，所以反腐本身就是以貪反貪。
金融行業腐敗，涉及的層級之高，範圍之大，人數之多，觸目驚心。據美國之音此前報導，美國南卡大學艾肯商學院講座教授、經濟學家謝田教授說，中國金融行業之所以出現了這麼多腐敗的問題，是徹頭徹尾的制度性問題。
「券商屠夫」鐵腕手段 政策失誤救市如煙花
北京當局今年2月突然調整人事布局，中國證監會主席改由吳清接手，被賦予強力救市的重責大任。
在吳清領導下，中國證監會提高公司上市門檻，出臺了一些改革措施，中國藍籌股指數滬深300從2月份觸及的五年低點反彈。但隨後，由於對中國經濟前景的擔憂，反彈勢頭減弱。
吳清剛上任時，香港證卷分析專家藺常念對美國之音說，中國經濟低迷是主政者連連政策失誤的後果，包括重拳打擊民營企業導致裁員失業、多年放縱房企過度借貸形成泡沫，以及防疫期間不合理的封城封控措施逼走外資、美國對華經濟制裁的傷害等，都是中國經濟前景黯淡的主因。
藺常念說，最關鍵的是要「救經濟」，若經濟基本面持續找不出亮點，救市慶祝行情就會像「放煙花一樣，放完了，也消失了」。
吳清因過往在證券市場的鐵腕風格，有「券商屠夫」的稱號，他誓言嚴厲打擊非法活動，以維護市場公平。
滬指「3000點保衛戰」不斷重演
截至8月19日收盤，上證指數（滬指）為2,893.67點。
一直以來，上證指數（滬指）的3000點關口常被市場視作重要支撐位，同時，其也是投資者心目中的信心象徵。回顧A股歷史，上證指數共打響過50餘次「3000點保衛戰」，而歷次保衛戰也常伴隨市場資金和投資者情緒的大幅波動。僅從行情層面看，上證指數近一半的時間位於3000點下方，主要集中在2015年以前，尤其是2011年至2014年期間，上證指數經歷了最長的保衛戰。
最近一次持續時間2日以上的「3000點保衛戰」位於2023年12月13日至2024年2月23日期間，彼時共持續45個交易日，38日處於下行段，指數累計調整近9%，後續7日迎來快速反彈，共修復近11.2%。分行業和板塊來看，計算機、傳媒、通信、電子、軍工板塊彼時跌幅居前，同時，中小盤股、北證50指數彼時跌幅較大，下行段跌幅均超兩成。
目前，在關鍵點位失守和成交數據持續下降的態勢下，市場也聚焦於此輪滬指的回撤幅度以及保衛戰何時結束。
時事分析人士宋維駿指出，中國股市長久以來的一個弊病，即大股東在限售期過後就減持股份套現，隨後帶來的是股價的下跌，散戶投資者被套住。反映的是中國股市不是一個正常的資本市場，用賭場來形容比較貼切。
實際上，股市是一個國家經濟的「晴雨表」，和宏觀經濟的變化高度正相關，從某種程度上說甚至是一個國家前景的先行指數。但是，中國股市經過三十年的發展，卻被冠以「政策市」、「圈錢市」的名頭，凸顯中國經濟的「晴雨表」已失靈。
中國知名經濟學家吳敬璉曾經指出，中國股市最重要的原因是信息高度不對稱，股市的信息披露應該是準確、全面、及時的。「至於說風險大小，只要信息充分披露，願不願意買？願意用什麼價錢買？是由投資者決定的，因為投資者有厭惡風險的、也有比較偏好風險的，這是應該由他們決定的」。
吳敬璉還提出股市賭場論：中國股市不僅很像一個賭場，而且還是一個沒有規矩的賭場，一個有人可以看別人底牌的賭場。