反恐挺恐，中共两手策略

目前担任乔治华盛顿大学中国政策研究所所长的沈大伟，与位在华府的威尔逊国际学者中心国际研究部主任李特华克（Robert Litwak）今日在美
国舆论界龙头“纽约时报”舆论版，以“在危险世界里的共同利益”为题
共同发表文章。

三十年前，美国尼克松总统打开中国大陆之门以来，美国的政策一直是寻求将大陆纳入国际社会，鼓励大陆加入并遵守国际组织的规定，认为如此做有助全球政局稳定；而大陆方面也开始认为，国际多边组织不但不会成为美国追求本身利益的工具，反而可以限制美国独断独行。

不过尽管大陆已成为全球体系的完整一员，大陆对多边组织架构的矛盾，及北京选择性执行国际协议，都显示大陆并不完全认同国际组织的目标、原则及标准，大陆对国际体系的承诺还需视它的言行是否始终如一。

布什总统十八日启程赴上海参加亚太经合会，将使美国与中共双边关系迈向另一阶段；美国将对积极推动的全球打击恐怖主义行动寻求中共的合作，ＡＰＥＣ也提供了双方改善关系的良机。

文章中指出，大陆主办亚太经合会议及十一月初即将加入世界贸易组织，都对大陆至为重要，并代表了大陆被纳入全球经济体。在此情况下，近年来存在于华盛顿与北京的紧张关系可以透过相互解决共同问题趋缓。

沈大伟与李特华克指出，国际组织限制敏感的军事科技扩散，长久以来就是美与中共关系其中一个特别棘手的问题，去年十一月北京正式向华府承诺将会限制出口导弹零件及核子科技；为此美国前总统克林顿以核准大陆为美商发射卫星作为报答，但是上个月国务院制裁二家大陆公司，原因是他们违反规定将导弹零件运送到巴基斯坦。

现在北京政府面临一个选择，它可以持续出售核子科技及导弹零件，给例如政局不稳定的巴基斯坦或伊朗；或遵守承诺，被国际社会认同是负责任的国家。

文章最后指出，美与中共关系复杂的本质不易简化为“战略伙伴”或“战略竞争者”，当然，部分诸如台湾和导弹防御等问题不能以多边的方式处理，但是大陆在国际组织积极的参与也许可以有助大幅改善一直以来波折不断的美与中共双边关系。