新华社昨天在报道中引述有关负责人的谈话透露，新的出入境管理改革也会有利外国人，外籍高级管理、科技人才和投资者2003年以前将能申请中国的“绿卡”，获得永久居留资格，可免签证入境。
新华社说，新规例是在中国公安出入境管理工作会议上宣布，它将大大减少中国人出国时要面对的繁文缛节。
中国人现在申请护照必须通过一层又一层手续，要先获得工作单位的批准，还要取得外国的邀请信。
六项重大改革措施
据公安部出入境管理局负责人透露，公安出入境管理部门即将推出的6项重大改革措施包括：
一、自今年12月1日起，放宽赴港澳地区商务签注有效期限，最长可至3年。有效期3个月以下的赴港澳地区商务签注申请取消纳税、创汇数额限制，实行按需申领。
同时取消赴港澳地区商务、旅游的名额限制，方便中国内地居民赴港澳地区从事商务、旅游活动，推动内地和港澳地区企业间的交流与合作，促进港澳地区经济发展。
二、自2002年1月1日起，扩大口岸签证的办理范围，赋予口岸签证机关办理外国人团体旅游签证的职能，方便外国旅游团队入境，吸引更多的外国人赴华旅游。
三、2002年内，取消因私出国境申请提交境外邀请函的要求，取消首次出国护照附发出境登记卡的做法，进一步方便公民因私出国境。
四、2002年内，在总结北京、上海口岸设立中国公民入境专用通道工作经验的基础上，在虹桥、白云、外砂、高崎、沈阳、周水子、南京、福州、桂林、昆明10个空港口岸实行这一做法，方便公民入境回国，增强公民祖国荣誉感。
五、2003年前，建立与国际通行做法接轨的中国“绿卡”制度，对外籍高级管理和科技人才、投资数额较大的外籍投资者授予在中国永久居留资格，给予持永久居留证件者以免签证入境等优惠待遇，以吸引外籍人才和资金服务。
六、2005年，在认真总结广东一些城市凭户口簿、身分证申领护照的试点经验的基础上，在上海、珠海、顺德等大中城市继续进行试点工作。
与此同时，加快人口信息系统与出入境管理信息系统联网进程，争取2005年前，在全国大中城市实现由“凭事由审批”护照过渡到“按需要申领”护照，彻底简化护照申领手续。
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