虽然有消息指香港特首董建华有意邀请政党领袖加入内阁，组成“执政联盟”，但据了解，董建华已否决了政党入阁当部长的构思。有学者及议员认为，目前根本看不到特区政府愿意跟政党分享权力，相信在新的“高官问责制”下，政党中人最多只能当上行政会议成员，难以分享行政权力。
明报报导说，对于近日有关特首有意与政党组“执政联盟”的说法，熟悉政坛情况的中大亚太研究所副所长刘兆佳说：“不知这些风是从哪里吹来的！”“我从来不认为他（董建华）有认真考虑过找政党领袖做部长。”
刘兆佳相信，政府虽然愿意改善行政立法关系，但最多只会在制订政策过程中多回应政党要求、委任更多政党成员加入谘询组织，甚至委任政党成员以个人身分加入行政会议，而“不想政党有任何憧憬可以取得权力”。
刘兆佳说：“如果北京和特区愿意跟政党联合执政，就不用如此辛苦，规定特首不可以有政党背景！”《行政长官选举条例》规定，政党成员须以个人身分参选特首，一旦当选必须退党。
早前董建华相约自由党主席田北俊、民建联主席曾钰成及早餐派召集人李家祥会面，讨论党魁加入行政会议的可行性，据了解，会面仅属意见交流性质，董并非有意邀请党魁入阁。约党魁见面为交流意见
李家祥表示，他不排除董建华会找政党领袖加入行政会议，但绝不可能是要组“执政联盟”、要分享权力。
他说：“即使找党魁入行会也绝对不可能是分享权力，只是认同、奖赏、当你是自己人的意味。”至于曾传出有意担任部长的曾钰成，只重申“从来都无这回事！”
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