美新军事分析报告对军事优势忧多 疑为预算造势
白宫下面的行政预算办公室(英文名:Office of Management and Budget)这周拒绝了五角大楼2004年各种信息技术方面项目高达25亿美元的预算,理由是新项目或者和过去的项目有重叠,或者项目的理由不够充分,或者还没有经过美国国防部自己的批准审核程序。这大概正好印证了最近五角大楼的一份新的分析报告。显然行政预算办公室对最近由美国国防部委托国际安全研究联合中心(英文名:Joint Center for International Security Studies)起草的一份耸人听闻的报告不以为然。这份名为 “军事中的信息革命:亚洲的远景”(英文名:The Information Revolution in Military Affairs: Prospects for Asia)的报告预测,在信息时代的新军事竞赛中,占尽传统军事优势的美国,如果不及时行动,可能会在十年之内输给中国。
报告审查了五个亚洲国家(澳,日,新,台,中)发展信息战能力的状况,最后的结论随着中国综合国力的增长,美军疏忽利用信息革命所提供的机会将对其在太平洋的利益造成灾难性影响。
这项研究认为美国必须成为信息时代的军队,否则将面对被控制数字时代主导权的地方性对手打败的风险。这项研究还发现如果美国军队继续投入生产传统武器系统,而非转型期武器系统,那么美国的地区盟友很有可能也效仿美国的做法。而如果中国继续投入研究新型军事能力,比如精确打击,太空武器,隐身性平台和信息技术,北京能欣然在这场无声息的军事竞赛中取胜。
这一报告强调在亚太地区的力量消长变化最大的变数是如何利用信息革命所带来的优势,而一反过去传统的军事发展思路解决问题。报告说美国想保持有时还要注意的是增加内部军事协调运作。
澳大利亚军方已经成立了一个专门的官方机构来研究最近的战争和国外的发明。它也组成了试验性的军事组织,以新军事手段来做各种军事演习。信息战的发展也迫使澳大利亚军方制定了一个正式的转型战略。而中国在此紧跟其后,极为强调信息战,称其为“一种相对廉价的方法来对抗技术占优势的美国,”该报告说。
中国在尽力来提高科技水平来提高其军事能力,优先发展信息科技。报告说广为人知的是中国在发展信息战的战略和理念,学习和研究如何使用类似的战术来打击敌人的经济,后勤和通讯系统。
在美国军队是否如此需要改进其信息技术能力看来在政府内部并无定论。行政预算办公室大刀一挥,砍掉国防部信息技术项目预算的5亿美元。
“最近几年在信息技术方面的国防预算‘脂肪’太多。现在是减肥的时候了。”保罗.布鲁巴克,前任国防部掌管信息技术的副主任在“国防信息报”上说。
《华盛顿观察》周刊,2002年第15期,2002-12-18
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