事实上，在一个多月前，中共的抗ＳＡＲＳ行动初期，军方与地方的不同步，造成了疫情的一度失控，突显了党政与军不同步的问题。后来，在中共军委主席江泽民的亲批下，解放军终于全面参与了协助抗ＳＡＲＳ疫情的行动，才逐渐缓和了已近失控的疫情，但此一现象也暴露，当前中共党、军两元化的体制缺陷，亟待弭平。
其实，就中共的政治史来看，中共国家主席无法管军队、党的总书记无法插手军权，并非常态，并且对于总书记或国家主席而言，未能掌握军权将使他们充满了高度的权力不确定性。一个不能拥有军委主席主掌军权的政治人物，要存活于可能爆发的政治权力斗争中，诚属不易。
江泽民能够确立第三代核心地位，也是由正式担任军委主席开始的。一九八九年十一月六日，中共十三届五中全会召开，中共元老邓小平将掌握已久的军委主席职位交给了中共总书记江泽民，完成了邓小平口中的第二代核心向第三代核心的交权行动，离江泽民接掌中共总书记仅五个月时间。此后，中共党军大权定于一尊，也成就了江泽民未来十二年的核心地位。此一发展应验了中共党史中的统治铁律：枪杆子里出政权。
所以，胡锦涛当前面临的问题，亦正是最高权力的军权归属问题，这不仅属于现实的最高统治权内涵的意义，也具有最高政治权威的象征性意义。对中共党内上上下下近五千万党政军干部而言，没有军权就不是最高领导人，已经是一个不争的印象。
如果外界仔细观察，胡锦涛争取军权的行动正在揭开序幕，三六一潜舰的失事首先提供了胡锦涛表态的机会。胡锦涛在讲话中要求海军汲取教训的说法，就与江泽民充分肯定潜舰官兵牺牲精神的说法大异其趣。此外，将江泽民的亲信中共卫生部长张文康撤职，也隐含着某种程度的宣示作用。
严格来说，中共高层的权力结构正在微妙转变中，ＳＡＲＳ疫情提供了胡锦涛政治运作良机，胡锦涛正在步步跨入权力巅峰之路，虽然危险但名正而言顺。反而，对江泽民而言，维持党军二元化的不正常状态势必日益困难，江泽民无疑正面临其政治生命的另一次重大抉择，只是就政治现实而言，他的选择日益减少。
(中国时报)
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