根据这名属于中共改革派的高级干部透露,去年十一月才接中共总书记、担任国家主席也仅三个月的胡锦涛,七月一日当天将透过庆祝党庆的机会发表重要政策演说,宣布十多年来党内最重大的改革。自从一九八九年北京天安门广场的民运事件后,中共领导阶层一直回避政治改革。
泰晤士报指出,这份改革计画的主轴是允许中共党内有更多的竞争,譬如挑选干部出任官职或成为委员会的一员。中共目前大多数的职位都是由上级任命而非选举产生。包括国家主席在内的许多官职,名义上都是民选,但其实并未经过严格的竞争程序。
倘若胡锦涛的改革计画付诸实现,中级职位可望最终透过选举产生,而党员或党委会成员这时也才握有真正的选择权,而竞争的机制可能会引燃党内更公开且更争锋相对的辩论,此一新体制将使中共脱离强调“民主集中制”的列宁式政党。
改革派或许在考虑效法日本自民党的方式,亦即尽管放任各派系进行公开的政治角力,但党还是能掌握住权力。 胡锦涛的演说将于本周定稿,但其草稿已在政府单位与党内流传。
预料他很快会在北京召集各部会首长与各省省长,秘密地发表其改革计画,主题包括“党内民主、党内自由选举、公开竞争与公开讨论”。一名定期与胡锦涛接触的消息人士说:“胡锦涛已证明他有自己的想法,但他仍然处于相对弱势的地位。
这些提案将是他为自己打造公众形象及赢得低阶党员支持的机会。” 批评者势必会指出,其实胡锦涛根本不是走向西方的自由民主体制;这些政治改革只会让除了中国共产党以外的其他政党更不可能享受到自由公平的选举,这是因为这些改革反而会强化中共的一党专政。
改革派基本上也同意此一看法,而且觉得理所当然,因为他们认为开放普选会危及中国的稳定,因此不会在可预见的未来受到支持。
即使是中国政府内部最激进的改革派,也不会想要推动多党制。 尽管如此,泰晤士报认为,耐心等候接班十年的胡锦涛在改革上的脚步已较外界原先所预期的要快。
这有一部分是因为突如其来的SARS危机,迫使他必须采取行动,不过他改革的速度也显示他比外界所预期的更具自信及握有更多的操作空间。
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