上年度经济报告数据不实 曾培炎拒当替罪羊

2003-07-06 19:31 据称，曾培炎（现任国务院副总理）在十届人大一次会议上所做的《二OO二年度国民经济和社会发展计划执行情况》报告，其中有关项目的数字水份很大。为此，国务院审计署提出，要求曾培炎进行覆核，更正。人大更有十五名常委，就此对曾提出了弹劾。但曾培炎拒不纠正。而吴邦国则为曾培炎护短。

今年三月下旬、四月初，人大财经委接到国务院部委、地方政府部门反映、举报了十届人大一次会议公布并审议通过的《二OO二年度国民经济和社会发展计划执行情况》报告“内项”，存在着严重虚假问题，其中包括地方国民生产总值数据有很大出入，某些项目工程未完工或未开工，却上报投资完成，某些项目数据未列出，不符合规定。曾培炎所做的该报告，在审议时就有人提出．反映不实，对虚假数据没有作出修正，对提出的质疑也未作出解答。

国务院审计署根据反映、举报、质疑，就该报告展开覆核后，也提出了三十二项数据，质询、要求曾培炎能澄清或更正，向全国人大常委递交报告。其中列出要澄清、更正的项目包括：国内生产总值、发行长期建设国债和地方专项债券、实际吸收外商直接投资、全国财政支出、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入……等。

曾培炎接到审计署上述报告后，一直搁置，未予回应。

到六月初，审计署曾催促曾培炎就报告要作出解释，否则会使国务院工作和声誉有损害，会使事件恶化。

曾培炎称没时间审核人大已表决通过的报告，并质问要推倒已通过的报告，是倒谁？经济、金融数据多少有误差，也是正常的。谁做主任（国家发展计划委员会主任）、做总理，能保证没误差？除非地球不转。我没有时间花在再审核报告上。

为此，国务院审计署署长李金华和曾培炎当场顶撞。李金华直斥曾培炎要为此负责任的。据传，曾培炎在任职国家发展计划委员会主任期间，在国务院部委中口碑很差，他曾公开讲：我是向朱总理负责的，是受总理领导的。

人大副委员长李铁映和人大财经委主任傅志寰也向曾培炎提出．要对已通过的《二OO二年度国民经济和社会发展计划执行情况》报告中的数据覆核，再到人大副委员长内务会议上，做一下解释说明，人大好做工作，能维护政府的声誉，体现权力机构对政府工作的监督。还规劝曾培炎不要把事情搞大。搞大，对其本人、对上届政府、对朱熔基同志，都有影响，要从大局考虑。

据传曾培炎仍不服气，说．要查到底，要对上届政府搞兜底翻、清算，好，我等着撤我的副总理的职，免我政治局委员的职，但我是不会覆核的。

双方又陷于僵持局面。

事情闹到吴邦国处。吴邦国为曾培炎护短说．问题已经出来了，两方面都做做工作，不要搞大。报告，人大已通过了，再拿出来搞，对工作、对团结，都是消极的，还会造成内部关系紧张、政府和人大的关系紧张。报告中多项数据误差，稍后在内部做个纠正，今后能避免、克服。报告中的数据问题有惯性的，也有是失误的。要曾培炎负责，等同要上届政府负责。

吴邦国无意中披露出．一些项目的数据，中央已考虑到汇总数字中的水份，在公布项目数据时，已打了折扣，清除水份，多少还留有余地，以保证数据正确度的系数。为此，吴邦国还举了根据各省（区）一月中旬和二月中旬，两次上报的国民生产总值达十二万一千多亿元，那怎么可能？后来经审核，是做了折扣、清除了虚的，有水份的约一万八千亿。主要是一些大型工程项目，有的只修建一半，有的虽已建成，但未投入使用。

六月中旬，十五名人大常务委员，向人大委员长吴邦国提交了提案，要求就曾培炎在十届人大一次会议上提交的《二OO二年度国民经济和社会发展计划执行情况》报告中，有关数据严重失实，又拒绝纠正、覆核，已造成严重失责、渎职，不适合继续担任国务院副总理职务，提出弹劾讨论。

对此，吴邦国已作回答：人大常委党组讨论了有关提议，不接纳把提议列入常务会议议程，已上报中央政治局批覆，同意人大常委党组意见。

报告中有关项目失实的若干数据

据知，指控《二OO二年度国民经济和社会发展计划执行情况》报告中，有关项目数据严重失实，而要求弹劾曾培炎的若干数据如下：
（一 ）国内国民生产总值，九万九千六百五十亿元，
（二）全社会固定资产投资完成，四万零四百四十亿元；
（三）全国财政支出，二万四千二百五十多亿元，其中应包括地方因向中央借贷来支付政府开支，达二千二百多亿元，
（四）城镇居民人均可支配收入：每人四千二百元及每人八千六百五十元，
（五）农村居民人均纯收入．每人八百四十二元及每人三百十五元；
（六）实际吸收外商直接投资：五百八十七亿美元，其中境外隶属政府部委、省政府的中资机构的投资占一百二十亿美元。

国内社会上形容境外中资机构在国内的投资，是由左口袋转人右口袋，再由右口袋转回左口袋，一间中各有所取一。即是指中资拿着国家拨给他们的钱，再由中资以外资的名义回内地投资，钱看似又回到国家的口袋。但，在这一来二去三轮转下来，就有人在这中间得到了妙不可言的“实惠”。

来源：争鸣