中国大陆的现代锦衣卫

基本上，中国这个亚洲大国在中共长期统治之下，已习惯于利用大众新闻传播媒体及各种象征性的符号与活动，强迫灌输一套既定的模式和价值，最后达到意识形态的思想统一。因此，中共不但懂得充分利用传播媒体达成其动员群众的目的，且更进一步操纵大众传媒，造成讯息的垄断。

就宣传的观点来看，中国当局领导人始终相信，积极而严密的控制以及导引舆论是维持其政权的不二法门，并认为在其领导统治下的各种传播媒体包括报纸、杂志、广播、电视与网际网路等都是一种阶级斗争的工具，大众传媒则必须为政治而服务。

近年来，网际网路普及化与资讯传播自由化和多元化的发展趋势，对于中共的宣传工作已然构成极大的威胁与挑战。由于担心丧失网际网路舆论这个新兴重要阵地，中共始终没有让其自由发展，反而欲将网路上的空间当成宣传国家政策的另一项工具与手段，并藉以延伸其政治力量控制的版图。

中国可以说是目前全世界对于网际网路管制与审查最严格的国家之一。针对网际网路的相关安全管理且为进行多方的控制，中国当局不只颁布了多项与西方民主国家不同的法令条文来予以强制性规范，还特别增设了专门的网路警察和网路纠察来负责监控、查缉网路上的一切活动。

目前中国网路警察的编制人数多达三十余万人，其人员多由具备网路专业知识与深谙电脑技能的年轻干部所组成，主要任务即在打击“反动”网站、过滤危害信息和封杀境外涉及政治的网址与电子布告栏，诸如海外民运电子刊物、多维新闻网、大参考、中央通讯社、中时电子报等若干新闻自由度较高的网路媒体都在其封锁之列。

中国当局为求确保掌控网路主权、网路舆论空间阵地净化及有效管理言论方向与动态的万无一失，除大量扩充网路警察的编制与人数外，更从中央到省与直辖市的各级单位中，分别雇用及设立俗称“老大妈BigMama”的网路纠察，以加强对网路的监视。网路纠察的主要职责为专司负责不定时上网监视、纠正和消除网上有关“泄密”与“违规”、“错误”的信息。

与此同时，中国安全部门也有三万多名的国安人员专职监控，主要工作即是专责监视网路的内容与封杀网页，以阻止所谓的“有害信息”传播与散布，并同时对目前各地流行的网吧，施以不定期突击检查。

证诸实际，去年十一月中共十六大召开之前，中国当局为加强对新闻网站的监控，以创造“良好的舆论环境”，开始进行为期三个月的“有害信息”清理整治工作。北京市就针对十家综合性新闻网站进行突击检查，包括千龙、新浪、搜狐、网易、FM365、焦点、TOM、中华网、首都在线、瀛海威时空等十个机构都接受检查。举凡网站上出现“造谣、诽谤、煽动颠覆国家政权与民族仇恨、推翻社会主义制度”，以及色情淫秽、封建迷信和赌博、暴力恐怖或是教唆犯罪等信息，与不利政治和社会稳定，都分别遭受到停机整顿与行政处罚。

同年八月一日起，北京官方更颁布“互联网出版管理暂行规定”，具体明订网路出版的禁载内容，并要求网路出版机构若涉及“国家安全”等内容，需事先向有关单位备案。此外，世界著名的网路搜索引擎Google，自八月三十一日起也遭到中国网管部门封杀。

今日以观，中国当局管控网际网路的做法不仅没有松手迹象，反而变本加厉。网路警察与网路纠察“老大妈”这些专责监视网路的现代锦衣卫，动不动就可以对网民的电脑强制关机。中共严密管制信息传播及箝制言论自由的心态已昭然若揭。