“官场奇才”安徽省原副省长王怀忠被送司法机关

据安徽日报9月29日报道， 1994年至2000年间，王怀忠在担任安徽省阜阳市(原阜阳地区)领导及安徽省副省长期间，利用职务上的便利，通过打招呼、作批示、开协调会等方式为他人在土地批租、房地产开发、贷款等方面谋取利益，本人先后索取、收受贿赂达数百万元，其妻亦收受对方巨额钱物。

但是早前南方周末曾披露，民间流传，王怀忠绰号“王三亿”，意思是肖作新贪占了2000万，王怀忠更是数以“亿”计。王怀忠与许多大款朋友关系密切，形成了官款合流的政商利益集团。

阜阳市纪委大要案处一位负责人说，在王怀忠众多的经济问题中，倒卖国有土地、贪污受贿的问题显得最为突出。据阜阳有关部门介绍，自1996年以来，经王怀忠之手批出的土地，明显属于国有资产流失的就高达10亿元。

报道透露，中纪委办案人员在谈到审查王怀忠案件时一共说了几个没想到：没想到涉案数额如此之巨，没想到牵涉的官员如此之多──王“咬”出来的官员至少有160多名。

* 攀交上级领导是头等大事

南方周末8月22日的一篇报道详细披露了王怀忠的升迁之路。

“只要你能搞出政绩，就算你能，能上，但关健不是让百姓看到政绩，要让领导看到政绩”---这就是王怀忠的“政绩观”。

王虽只有中学学历，但在阜阳，不管是恨他的人还是逢迎他的人，都不得不承认：他是个极端聪明的人，是官场中不可多得的”奇才”，表现在他善于做足表面工夫，积极攀交上级领导，博取领导的赏识。为获领导欢心，王出手豪阔，有一次一位领导的儿子结婚，王一给就是20万。

* 善于“变魔术”，制造假政绩

王怀忠升迁的速度相当惊人。1993年他当上阜阳地委副书记、行署专员后，两年之内就升任地委书记(次年撤地改市后成为市委书记)，而当上市委书记仅三年之后又一下成为安徽省的副省长，平均两年多升一次官。而他的升迁都得益于他“变魔术”般的虚假的政绩。

他可以将一个乡村里最贫穷的村民一夜之间变成一个“小康之家”──他在任毫州市委书记时，一位中直机关的工作人员前来考察，王怀忠探知消息，令人将太和县某村最穷的一个村民找来，令他搬到一间事先腾空的房屋里，把别人家的牛、羊、猪以及家具等统统借来，再让村长、村支书等教那村民说一套“由贫致富”的经过，并在言辞中体现出“感谢现任市领导的帮助”等。

王怀忠造假到极致的是，有一年阜阳市上报的财政收入竟达400多亿，而在涡阳县则出现了纳税人为秦始皇、克林顿、叶利钦等古今中外政要名人的假纳税发票。

* “繁荣娼盛”的怪论

1997年夏，阜阳币一派出所在打击色情活动的一次行动中，在一宾馆中捉住了正在房间里进行性交易的一名外商。派出所按程序对这名外商处以罚款，当晚王怀忠得知此事后，暴跳如雷。第二天便派人到外商那儿做安抚工作，并责令派出所写出检讨。

后来在一次大会上，王怀忠当着下属各市县的头头们批评那个派出所：这个卖淫女咬着谁就是谁了？你知道这个妓女是个好妓女还是坏妓女？阜阳币委一位前秘书长说，王怀忠此话一出，众人在短暂的惊愕后，全场哗然。接下来王以此为例谈了自己的“一点儿想法”：人家外商到我们阜阳来投资，带来7项目、资金和效益，就是没带老婆和女秘书。住在宾馆里，时间这么长，找个人陪陪，可以理解嘛。再说两厢情愿，我看不是坏事嘛。王宣布，以后这类事不准再查，“谁要是查，就是影响阜阳的政策开放，破坏阜阳的投资环境”。

原来，20世纪90年代中期，王怀忠任阜阳市委副书记、市长，发展经济成为他的主要职责。但阜阳人口众多，资源贫乏，缺少工业基础，要搞好经济并非易事。因此这位急功近利的“奇才” 动起了歪门邪道，开始推行“繁荣娼盛”之道。

阜阳最繁华的地段，长达数百米的古商城一条街因为开发失败，显得很萧条。有人反映给王怀忠，王大咧咧甩出一句话：要繁荣起来有什么难？整条街挂上红灯笼(色情场所的暗号和象征)就是了。阜阳的一位老领导说：有段时间，阜阳大街小巷走不了几步便可看到高悬着的醒目刺眼的红灯笼，整个阜阳城看起来就像一个大大的妓院。

不过“娼盛”未能繁荣的阜阳经济，倒是刺激了宾馆服务业。在阜阳这样一个消费相对低廉的小型城市，装饰豪华的大型宾馆竟多达十余家。

* 大造“形象”工程

20世纪90年代初.王怀忠提出了一个将阜阳建成淮北大都市的设想。王常拿阜阳跟上海比，他常对下属们说，阜阳是中国第一大市，人口1220万，比上海还多20万，“我这个市委书记，丝毫不比上海市委书记弱嘛”。

与“大都币”计划相匹配的，是“大机场”计划。阜阳飞机场原先是个很小的飞机场，只飞阜阳到合肥的专线小飞机，王认为这有损于阜阳大都市的形象，必须扩建成一个可以开通国际航班的大机场。

1995年，飞机场扩建工程正式动工，1998年才完成，耗资从预计的6000万追加到3.2亿。由于客源严重不足，在勉强营运了1年后，飞机场被迫关闭，成了野鸟们的乐园。

除了大机场外，王怀忠还有几个“大”的形象工程：大电厂、大油田、大动物园，都是耗资千万甚至上亿，但都半途而废。根据一份调查，几大形象工程至少透支了阜阳未来10年的财力，阜阳的前景殊堪忧虑。

* “至少坑了一代人”

提起阜阳的未来，阜阳人普遍感到忧虑。这是因为王怀忠改变了阜阳的政治生态和游戏规则，当地大部分正直官员说，王怀忠“至少坑了一代人”。

在受“王书记”影响的地方，不少人形成了一个思维定式：要想当官就要花钱，当上官就要搞更多的钱，有了更多的钱就要当更大的官。在阜阳，买官卖官甚至有一个众人皆知的行情：买个乡长、镇长要10万，买个局长要花50万，买个副县长就要更多的钱了。

部分地区基层领导的浮夸风，也是愈演愈烈。他们争相在当政期间搞些“形象工程”作为升迁的本钱，久而久之，形成“谁不造假谁吃亏”的现实，而继任者面对烂摊子有苦难言，索性也变着花样搞政绩，结果债台越筑越高。

一位老干部摇头说：“实在想不到，不就一个王怀忠，咋就能影响到这么大的一个城市呢？还能影响好几年呢，谁给他这么大的能量呢？”