俄罗斯国防部长伊万诺夫对中国国防部长的访问寄予了厚望,他说,过去几年中,俄中军备技术合作不断加强,曹刚川部长的访问将有力地推动俄中关系的发展。事实上,中国已成为俄罗斯军工业最重要的伙伴,也是俄罗斯财政收入的重要源泉。去年,中国向俄罗斯定购的武器装备总价值高达25亿美元,包括两艘现代化驱逐舰以及8艘潜艇。今年一月,中国又和俄罗斯签订了购买24架苏-30MKK型多用途战斗机的合同,价值10亿美元。
德国外交政策研究所的俄罗斯问题专家,戈尔巴乔夫传及普京传的作者亚历山大.拉尔就俄中加强军火贸易分析道:
“自普京主掌克里姆林宫以来,俄罗斯又开始大量投资军工业,并重新占领了国际军备市场。现在,俄罗斯和前苏联时代一样,成为了美国之外高技术武器的出口大国。在这一领域,中国是俄罗斯最大的合作伙伴。从传统来讲,中国从来就对俄罗斯的武器感兴趣,也了解俄罗斯的武器性能。另外,北约国家对中国实行武器禁运,也给俄罗斯提供了大好时机。俄罗斯通过向中国出售高技术武器充实了国库。”
亚历山大.拉尔认为,在向中国出售武器方面,俄罗斯领导层将商业利益放在第一位,忽视了潜在的安全问题。不过,这样的路线也有它深刻的国际背景。随着冷战的结束以及欧盟的东扩,俄罗斯失去了中东欧传统的武器市场;阿拉伯国家也将目光瞄准美国的高技术武器,只是偶尔购买俄罗斯武器,因此,中国可谓俄罗斯军工业的希望所在。如今,俄罗斯方面担心的是,一旦欧盟取消1989 年以来对中国的武器禁运,俄罗斯军工业将面临更多的竞争者。
拉尔分析说:“德国总理施罗德和法国总统希拉克都敦促欧盟取消对华武器禁运。专家们也并不认为中国构成了安全威胁,我认为,欧盟在近几个月内就会取消对华武器禁运。”
拉尔认为,德法两国目前都处于经济上的困境,国库需要得到充实。而德国生产的武器完全具有市场竞争力。德国政府希望把德国的武器装备卖给那些不对德国构成安全威胁的国家,同时赚取利润。欧洲目前也囊中羞涩,出售军备则可以带来丰厚的利润。在这样的形势下,俄罗斯希望抓紧欧盟尚未取消对华武器禁运的时机,牢牢地抓住中国。
拉尔说:“俄罗斯不愿看到中国转而和西方合作,不愿看到中国从以俄罗斯的军备体系为标准转向以北约的军备体系为标准。因此,俄罗斯现在希望尽可能地向中国出售更多的军备,这样,中国今后还需要相关的零部件。俄罗斯希望通过这样的既成事实保持中国军事现代化的伙伴国地位。“
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